تم تخييم Jeronimo Kataquapit ، عضو في أونتاوابسكات فيرست في أونتاريو ، خارج حلقة النار ، وهي منطقة غنية بالمعادن تقع في شمال أونتاريو النائية. مع مجرد زورق وخيمة ، سافر اللاعب البالغ من العمر 20 عامًا وعائلته أكثر من 400 كيلومتر للاحتجاج على قانون إقليمي يعين المنطقة “منطقة اقتصادية خاصة” للتعدين.
الآن ، فإن قانون رئيس الوزراء مارك كارني “بناء الأمة” – أول تشريع له الرئيسي – يستعد لوضع المزيد من الأضواء في المنطقة. أطلق عليه اسم قانون الاقتصاد الكندي الوحيد ، تم إقرار القانون في وقت تشارك فيه البلاد في حرب تجارية مكلفة مع الولايات المتحدة.
وعلى الرغم من أنه يمكن أن يجلب مليارات من الاستثمار في أماكن مثل حلقة النار ، إلا أنه قد يقوض حقوق الدول الأصلية في أراضيهم ، إلا أن أفراد المجتمع يخشون.
يقول كاتاكابيت: “منذ أن تم إقرار هذه القوانين ، لم تعد تتعلق بالتشاور الأصلي ، فإن الأمر يتعلق بالموافقة”. “الموافقة على ما إذا كان يُسمح لك بالوصول إلى أراضينا في المنزل وسبل عيشنا وبناء كل ما تريد. لقد انتهى وقت الحوار ، والآن حان الوقت للعمل.”
لم يتم اختيار أي مشاريع حتى الآن ، لكن الحكومة قد ألمحت إلى عدد قليل من العناصر في قائمة الأمنيات ، بما في ذلك خط أنابيب على طول ساحل كولومبيا البريطانية ومشروع لتصاعد الكربون في رمال النفط في ألبرتا. تم وضع علامة على حلقة النار ، وهي منطقة تبلغ مساحتها 5000 كيلومتر مربع على ودائع كبيرة من الكروم والنيكل والنحاس والذهبي والزنك والمعادن الأخرى ، كما تم وضع علامة على مجال النضج للتنمية بالشراكة مع الحكومة الفيدرالية
ولكن في حين أن تشريع كارني اعتبره الكثيرون انتصارًا مبكرًا لرئيس الوزراء الجديد ، أثارت الجماعات البيئية مخاوف من أن القانون ، وغيرهم ، مثله ، يوفرون اختصارات لتجاوز العمليات البيئية الحالية. وفي الوقت نفسه ، جادل قادة السكان الأصليين مثل رئيس أونتاريو الإقليمي أبرام بنديكت بأن القانون يقوض حقوقهم الإقليمية.
يقول بنديكت: “لدينا تقييمات بيئية تستند إلى تعاليم السكان الأصليين”. “نحن نعتبر كل شيء: الهواء والأرض والمياه والأدوية والحيوانات. مرارًا وتكرارًا نرى تطوير المشروع الذي لم يأخذ المعرفة الأصلية في الاعتبار ، وفشل المشروع بشكل أساسي.”
التشاور مع المجتمعات الأصلية في كندا ليست مجاملة ، ولكن القانون. يؤكد دستور البلاد حقوق السكان الأصليين ويتطلب موافقة مسبقة ومستنيرة على الإجراءات التي تؤثر على أراضيهم ومواردهم.
ولكن ما يجب أن تستلزمه هذه المواساة في كثير من الأحيان كان نقاشًا مشحوًا.
قال شون فريزر ، وزير العدل في كندا ، إن استشارة الأمم الأولى “تتوقف عن حق النقض الكامل” في المشاريع. وفي الوقت نفسه ، يجادل النقاد مثل خبير الحكم الأصلي باميلا بالاتر بأن المحكمة العليا أوضحت أن مجرد سماع مجتمعات السكان الأصليين لا يكفي.
وقالت الشهر الماضي في البودكاست السياسي The Breach: “القانون من واجب الاستشارة ، واستيعاب المخاوف ، وفي كثير من الحالات يحصل على موافقة”.
عندما تنهار المحادثات بين الحكومة والمجتمعات الأصلية ، يمكن أن تكون مكلفة.
تبين وثائق المحكمة أن الشرطة الملكية الكندية التي شنت أنفق ما يقرب من 50 مليون دولار (36 مليون دولار ، 27 مليون جنيه إسترليني) مقاومة الشرطة ضد مشاريع خطوط الأنابيب في كولومبيا البريطانية.
أثناء وجوده في عام 2020 ، يُقدر أن الحصار الذي يقوده الأمة الأولى على السكك الحديدية الوطنية – احتجاجًا على مشروع خط أنابيب كولومبيا البريطاني – له تكلفة مئات الملايين من الدولارات الكندية يوم.
الضغط الآن على رئيس الوزراء لإحضار مجموعات من السكان الأصليين إلى الطاولة.
وقال كارني إن قيادة السكان الأصليين أساسية لبناء اقتصاد أقوى ، بما في ذلك من خلال قانون الاقتصاد الكندي والمبادرات مثل برنامج ضمان القروض الأصلية. في يوم الخميس ، سيجلس كارني مع قادة الأمم الأولى وفي وقت لاحق من هذا الشهر مع مجموعات Inuit و Metis.
وقالت رئيسة الجمعية الأولى لدولة الأمم سيندي وودهاوس نيبيناك لبي بي سي إنها طلبت الاستشارات القادمة بنفسها. عقدت جمعية الأمم الأولى منتدى افتراضيًا مع رؤساء في جميع أنحاء كندا الأسبوع الماضي مع وودهاوس نيبيناك يقولون إنهم “متحدون” ، واقترحوا تعديلات على القانون الذي يخططون لطرحه يوم الخميس.
ولكن قد يكون هذا متأخرًا جدًا ، بالنسبة للبعض.
حذر رئيس Nishnawbe Aski First Nation ، Alvin Fiddler ، من أن قانون كارني “لن يتقدم في [their] كما دعت الأراضي “.
يوم الأربعاء ، أطلقت تسع دول من أونتاريو تحديًا دستوريًا يجادل بتشريع أونتاريو ، وقانون كارني الفيدرالي ، “خطرًا واضحًا وحاضرًا” على طريقة حياتهم وحقوقهم في تقرير المصير.
انتقدت كيت كيمبتون ، المستشار القانوني الأول للمجموعة ، قوانين منح الحكومة “سلطة غير مقيدة وغير مقيدة لتلوح بعصا سحرية” وجعل مشاريع التنمية تتقدم ، على الرغم من اعتراضات المجتمعات الأصلية.
وفي الوقت نفسه ، حتى قادة السكان الأصليين الذين عادة ما يكونون مؤيدين للتطوير قد أعربوا عن قلقهم. وقال رئيس معاهدة ألبرتا ستة الأمم جريج ديسكارليس ، وهو جزء من مجموعة خطوط الأنابيب الأصلية الغربية ، إنه يشعر بخيبة أمل في كيفية تعامل أوتاوا مع قانون “بناء الأمة” حتى الآن.
وقال لبي بي سي: “إنه عام 2025 ، يجب إدراج الأمم الأولى في التشاور والملكية ومشاركة الإيرادات”.
ومع ذلك ، لا يزال البعض يأمل في أن يتمكنوا من العمل مع الحكومة.
قال جون ديجرليس (لا علاقة له) ، المدير التنفيذي لشبكة الموارد الأصلية ، وهو ميتيس من ساسكاتشوان ، إنه متفائل.
“نريد فرص التنمية الاقتصادية” ، قال Desjarlais. “يمكننا أن نتطور بما يتماشى مع اهتمامات مجتمعنا الأصلية ، ومعالجة قضايانا ، والتقدم الفرص ، وما زالوا إلى حد كبير أن يكونوا محوبين للأرض.”
