منذ الثمانينيات من القرن الماضي ، ضغطت قبيلة Lumbee على الكونغرس للاعتراف بها كدولة ذات سيادة. كان هناك أمل متجدد العام الماضي عندما وعد كلا المرشحين الرئيسيين في الانتخابات الرئاسية تدخل نيابة عن Lumbee.
في أسبوعه الأول في منصبه ، بدا أن الرئيس دونالد ترامب جعل الخير على تأييده. هو أصدر أمر تنفيذي توجيه وزارة الداخلية لإنشاء خطة للاعتراف الفيدرالي ، أطلق رئيس مجلس إدارة Lumbee جون لوري على “خطوة مهمة إلى الأمام”. ولكن بعد عدة أشهر ، لا يزال من غير الواضح ما إذا كان ترامب سيتخذ المزيد من الإجراءات.
تم تقديم الخطة إلى البيت الأبيض في أبريل ، وفقا لوزارة الداخلية. ومع ذلك ، قال مسؤول في البيت الأبيض لوكالة أسوشيتيد برس الأسبوع الماضي إنه سيتعين على Lumbee تحقيق هدفه من خلال التشريعات – والتي أكدت وزارة الداخلية أيضًا.
وقالت المتحدثة باسم الداخلية إليزابيث بيس في بيان “نتوقع أن تعمل القبيلة مع الكونغرس على طريق إلى الأمام للاعتراف رسميًا”.
يأتي الاعتراف الفيدرالي مع مجموعة من الموارد المستحقة للدول القبلية من خلال حقوق المعاهدة وأعمال الكونغرس ، بما في ذلك الرعاية الصحية من خلال الخدمة الصحية الهندية ، والوصول إلى بعض المنح الفيدرالية ، والقدرة على إنشاء قاعدة أراضي مثل التحفظات من خلال عملية الأراضي إلى الثقة.
تم الاعتراف بالعديد من القبائل البالغة 574 المعترف بها في الولايات المتحدة من خلال التشريعات. تم الاعتراف بالعشرات الأخرى من خلال مكتب الاعتراف الفيدرالي ، والذي يحدد ما إذا كان للمتقدمين تاريخ موثق من الوجود السياسي والاجتماعي كقبيلة.
يجادل منتقدو قبيلة Lumbee ، بما في ذلك العديد من الدول القبلية ، بأنها لم تتمكن من إثبات مطالباتها التاريخية والأنساب ويجب أن تفعل ذلك من خلال العملية الفيدرالية الرسمية. يتم الاعتراف بالقبيلة من قبل ولاية كارولينا الشمالية.
وقال ميشيل هيكس ، رئيس فرقة شيروكي الهنود ، مديرة مديرة مديرة مديرة شيروكي إنديانز ، “الفجوات في مطالبات Lumbee مذهلة”. وقال إن Lumbee لم يظهر بعد من ينحدر منه وأن الاعتراف بهم من خلال التشريعات سيفتح الباب أمام الجماعات الاحتيالية للحصول على اعتراف اتحادي. وقال “لن يدرك الكونغرس قبيلة ، سيكون تصنيعها”.
يجادل لوري بأن Lumbee يمكنه إثبات من ينحدر منه ، لكن عملية الفحص والبحث من خلال مكتب الاعتراف الفيدرالي طويل جدًا وشاق ويمكن أن يستغرق عقودًا كاملة. لقد كان يعمل عن كثب مع السناتور Thom Tillis من ولاية كارولينا الشمالية لتمرير مشروع قانون من شأنه أن يتعرف على قبيلة Lumbee.
قال لوري: “بالنسبة لأي شخص ، من أي قبيلة ، إلى بطريقة أو بأخرى ، فإن القبيلة التي تتلقى اعترافًا اتحاديًا عبر التشريعات تتحايل بطريقة أو بأخرى على العملية ،” إن لوري ، “أمر مخادع”.
تقدمت قبيلة Lumbee بطلب للحصول على الاعتراف في عام 1987. لكن Arlinda Locklear ، محامي Lumbee الذي عمل في هذه القضية لعقود ، قال الموظفون في مكتب الاعتراف الفيدرالي بآراء متضاربة لأن أ 1956 قانون الكونغرس اعترفت بوجود Lumbee لكنه حرمهم من الوصول إلى الموارد الفيدرالية. وقالت إنهم طلبوا من المكتب إصدار رأي رسمي بشأن مشروع قانون 1956. وقالت: “إذا لم نكن مؤهلين ، فأخبرنا في البداية حتى نتمكن من طلب ذلك من الكونغرس”.
قرر مكتب الاعتراف الفيدرالي أن قبيلة Lumbee غير مؤهلة للاعتراف ، لكن هذا القرار كان عكس في عام 2016 بواسطة مكتب المحامي الداخلي. على الرغم من السماح لهما بإعادة تطبيقه منذ عام 2016 ، قال كل من Locklear و Lowery إن هذه العملية لا تزال طويلة جدًا واختارت بدلاً من ذلك حث الكونغرس على تمرير التشريعات.
قد يكون ذلك صعبًا في المناخ الحالي ، حيث يقوم المشرعون بالترامب والجمهوريين بقطع الإنفاق الفيدرالي. في عام 2011 ، مكتب ميزانية الكونغرس مُقدَّر إن إدراك قبيلة Lumbee وتوفير الموارد الفيدرالية اللازمة سيكلف الولايات المتحدة أكثر من 840 مليون دولار في السنوات الأربع الأولى. أ 2022 CBO المقدرة ضع هذا الرقم بأكثر من 360 مليون دولار. هذا الشهر ، أ وجد تقرير معهد بروكينغز أن توجيه إدارة ترامب لتجميد المنح الفيدرالية قد يعطل 24 مليار دولار التي تذهب إلى القبائل.
تيليس ، مؤلف مشروع القانون ، كان أيضًا موضوع غضب ترامب مؤخرًا، بعد أن صوت ضد مشروع القانون الضريبي للرئيس في يونيو. هدد ترامب بالحملة ضده ، وقال تيليس لن يسعى لإعادة انتخابه. فاتورته ، قانون الإنصاف Lumbee، تمت إحالته إلى لجنة مجلس الشيوخ للشؤون الهندية في يناير.
وقالت السناتور ليزا موركوفسكي من ألاسكا ، التي ترأس اللجنة ، إنها ستعمل مع تيليس على مشروع القانون.
دافع ديفيد ويلكينز ، مؤلف وأستاذ لومبي في جامعة ريتشموند ، إلى الاعتراف الفيدرالي لعقود. لكنه قال إن Lumbee يواجه معارضة في جميع أنحاء البلد الهندي ، وهو قلق من أن اكتسابها بتأييد ترامب سيضيف إلى ذلك.
وقال ويلكينز: “الطريقة التي يضرب بها البلد الهندي بقطعه أو مع تسريحه”. “إذا انزلقنا لأن ترامب يقنع سكرتيرته الداخلية إما بالإسراع في عملية الاعتراف أو جعل الكونغرس يجد خطوة على مشروع قانون Lumbee والحصول عليها ، فأنا أشعر بالقلق بشأن كيفية استلام ذلك في البلد الهندي.”
