هانوي ، فيتنام – تحت لافتات حمراء وضغط ذهبي من الزعيم الثوري هو تشي مينه في مدرسة الحزب المركزي في هانوي ، رئيس الحزب الشيوعي إلى لام أعلن وصول “حقبة جديدة من التنمية” في أواخر العام الماضي. كان الخطاب أكثر من رمزي – فقد أشار إلى إطلاق ما يمكن أن يكون الإصلاح الاقتصادي الأكثر طموحًا في فيتنام منذ عقود.
تهدف فيتنام إلى أن تصبح ثرية بحلول عام 2045 وتصبح “اقتصاد النمر” التالي في آسيا – وهو مصطلح يستخدم لوصف الصعود السابق لبلدان مثل كوريا الجنوبية وتايوان.
التحدي الذي يواجهه هو حاد: التوفيق بين النمو مع الإصلاحات المتأخرة ، والشيخوخة السكانية ، ومخاطر المناخ ومؤسسات الصراخ. هناك ضغوط إضافية من الرئيس دونالد ترامب على فائض تجارة فيتنام مع الولايات المتحدة ، وهو انعكاس لمسارها الاقتصادي المذهل.
في عام 1990 ، يمكن للفيتناميين العاديين تحمل حوالي 1200 دولار من السلع والخدمات في السنة ، تم تعديلها للأسعار المحلية. اليوم ، ارتفع هذا الرقم بأكثر من 13 مرة إلى 16،385 دولار.
رفعت تحول فيتنام إلى مركز تصنيع عالمي مع طرق سريعة جديدة لامعة ، وسائلات شاهقة الشاهقة والطبقة الوسطى المزدهرة ملايين من أفرادها من الفقر ، على غرار الصين. لكن طفرةها منخفضة التكلفة والتي تقودها التصدير تبطئ ، في حين أن الإصلاحات المقترحة-توسيع الصناعات الخاصة ، وتعزيز الحماية الاجتماعية ، والاستثمار في التكنولوجيا ، والطاقة الخضراء. يواجه عقبة متزايدة في تغير المناخ.
وقال ميمي فو من شركاء تربية الاستشارات: “كل شيء على سطح السفينة … لا يمكننا إضاعة الوقت بعد الآن”.
ارتفع الاستثمار ، مدفوعًا جزئيًا بالتوترات التجارية بين الولايات المتحدة الصينية ، والولايات المتحدة الآن أكبر سوق للتصدير في فيتنام. تم استبدال الضواحي ذات الدقة ذات الدقة بالمتنزهات الصناعية حيث تتدفق الشاحنات من خلال مراكز لوجستية مترامية الأطراف التي تخدم العلامات التجارية العالمية.
قامت فيتنام بتقديم فائض تجاري بقيمة 123.5 مليار دولار مع تجارة الولايات المتحدة في عام 2024 ، مما أدى إلى غضب ترامب ، الذي هدد بنسبة 46 ٪ من ضريبة الاستيراد في الولايات المتحدة على السلع الفيتنامية. يبدو أن الجانبين لديهم استقر على ضريبة بنسبة 20 ٪ ، وضعف ذلك بالنسبة للسلع المشتبه في أنها تم نقلها ، أو توجيه من خلال فيتنام لتجنب قيود التجارة الأمريكية.
وقال دانييل كريتينبرينك ، وهو سفير أمريكي سابق في فيتنام ، أثناء المفاوضات مع إدارة ترامب ، كان تركيز فيتنام على تعريفة الجمركية مقارنة بمواجهة جيرانها ومنافسيها. وقال “طالما أنهم في نفس المنطقة ، في نفس الملعب ، أعتقد أن فيتنام يمكن أن تعيش مع هذه النتيجة”. لكنه أضاف أن هناك أسئلة لا تزال قائمة حول مقدار المحتوى الصيني في تلك الصادرات قد يكون أكثر من اللازم وكيفية فرض ضرائب على هذه البضائع.
كانت فيتنام تستعد لتغيير سياساتها الاقتصادية حتى قبل أن تهدد تعريفة ترامب نموذجها المتمثل في التخلص من الصادرات منخفضة التكلفة للعالم ، على دراية بما يسميه الاقتصاديون “فخ الدخل المتوسط” ، عندما تميل الاقتصادات إلى الهضبة دون إصلاحات كبيرة.
وقال ريتشارد مكليلان ، مؤسس استشارات الاستشارات الاستشارية للاستشارات الاستشارية للاستشارات الاستشارية للاستشارات الاستشارية للاستشارات RMAC ، إنه لتجاوز ذلك ، رهان كوريا الجنوبية على الإلكترونيات ، تايوان على أشباه الموصلات ، وسنغافورة في المالية.
لكن اقتصاد فيتنام اليوم أكثر تنوعًا وتعقيدًا من تلك البلدان في ذلك الوقت ، ولا يمكن أن يعتمد على قطاع فائز واحد فقط لدفع النمو على المدى الطويل والبقاء في المنافسة مع ارتفاع الأجور والعمالة الرخيصة لم تعد ميزةها الرئيسية.
وقال مكليلان إنه يحتاج إلى صنع “رهانات كبيرة متعددة”.
بعد قيادة الصين ، تعتمد فيتنام على قطاعات التكنولوجيا الفائقة مثل رقائق الكمبيوتر والذكاء الاصطناعي والطاقة المتجددة ، وتوفير الإعفاءات الضريبية الاستراتيجية والدعم البحثي في مدن مثل هانوي ، ومدينة هوشي مينه ، ودانانج.
كما أنها تستثمر بكثافة في البنية التحتية ، بما في ذلك النباتات النووية المدنية و 67 مليار دولار من السكك الحديدية عالية السرعة شمالًا إلى الجنوبسيؤدي ذلك إلى خفض وقت السفر من هانوي إلى مدينة هوشي مينه إلى ثماني ساعات.
تتطلع فيتنام أيضًا إلى أن تصبح مركزًا ماليًا عالميًا. تخطط الحكومة لمراكز ماليان خاصان ، في مدينة هوشي مينه ، في مدينة دانانج ، في منتجع شاطئ البحر ، مع قواعد مبسطة لجذب المستثمرين الأجانب ، والتعريفات الضريبية ، ودعم الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا المالية ، وطرق أسهل لتسوية النزاعات التجارية.
دعم كل هذا هو الإصلاح المؤسسي. يتم دمج الوزارات ، وتم القضاء على البيروقراطيات منخفضة المستوى وسيتم دمج 63 مقاطعات فيتنام إلى 34 مركزًا لبناء مراكز إقليمية بتجمعات أعمق للمواهب.
تعتمد فيتنام على الشركات الخاصة لقيادة دفعها الاقتصادي الجديد – تحول زلزالي من الماضي.
في شهر مايو ، أصدر الحزب الشيوعي القرار 68. ويصف الشركات الخاصة بـ “أهم قوة” في الاقتصاد ، معهد بالابتعاد عن الهيمنة من قبل الشركات المملوكة للدولة.
حتى الآن ، قامت الشركات متعددة الجنسيات الكبيرة بتشغيل صادرات فيتنام ، باستخدام المواد والأجزاء المستوردة والعمالة المحلية المنخفضة التكلفة. الشركات المحلية عالقة في سلاسل التوريد المنخفضة ، تكافح للوصول إلى القروض والأسواق التي تفضل العمالقة المملوكة للدولة التي تبلغ مساحتها 700 ، من مصانع البيرة في العصر الاستعماري مع النوافذ المقوسة إلى المتاجر غير العصرية التي تديرها الدولة التي يزعجها عدد قليل من العملاء للدخول.
وقال نغوين خاك جيانغ من معهد إيشاك في سنغافورة: “لا يزال القطاع الخاص مقيدًا بشدة”.
مرة أخرى محاكاة الصين ، تريد فيتنام “الأبطال الوطنيين” أن يدفعوا الابتكار والمنافسة على مستوى العالم ، وليس عن طريق اختيار الفائزين ، ولكن من خلال السماح للأسواق بتقرير. تتضمن هذه السياسة قروضًا أسهل للشركات التي تستثمر في التكنولوجيا الجديدة ، والأولوية في العقود الحكومية لأولئك الذين تلبي أهداف الابتكار ، والمساعدة للشركات التي تتطلع إلى التوسع في الخارج. حتى المشروعات الضخمة مثل السكك الحديدية عالية السرعة من الشمال والجنوب ، التي كانت مخصصة للعمالقة التي تديرها الدولة ، مفتوحة الآن لتقديم العطاءات الخاصة.
بحلول عام 2030 ، تأمل فيتنام في رفع ما لا يقل عن 20 شركة خاصة على نطاق عالمي. لكن جيانغ حذر من أنه سيكون هناك تراجع من المحافظين في الحزب الشيوعي ومن أولئك الذين يستفيدون من الشركات المملوكة للدولة.
على الرغم من أن المقاومة السياسية تهدد بإصلاح الإصلاحات ، فإن التهديدات المناخية تتطلب إجراءً عاجلاً.
بعد خسارة مستثمر كبير بسبب مخاطر الفيضانات ، عرف برونو جاستيرت أن هناك ما يجب أن يتغير. تضم شركته ، المناطق الصناعية العميقة ، أكثر من 150 مصنعًا في جميع أنحاء فيتنام الشمالية. لذلك استأجرت استشارات لإعادة تصميم خطط مرونة الفيضان.
أصبحت مخاطر المناخ نوعًا خاصًا من تنظيم السوق ، مما يجبر الشركات على التخطيط بشكل أفضل وبناء أكثر ذكاءً والتكيف بشكل أسرع. وقال جاسبرت: “إذا قرر العالم كله أن هذا هو أولوية … يمكن أن يسير بسرعة كبيرة”.
عندما بلغ إعصار Yagi العام الماضي ، مما تسبب في أضرار قدره 1.6 مليار دولار ، مما أدى إلى قبول بنسبة 0.15 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام ومصانع الضرب التي تنتج ما يقرب من نصف الناتج الاقتصادي في البلاد ، كانت الطرق في الحدائق الصناعية العميقة جافة.
لم تعد مخاطر المناخ نظرية: إذا لم تتخذ فيتنام إجراءً قوياً للتكيف مع تغير المناخ وتقليله ، فقد تخسر البلاد 12-14.5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي كل عام بحلول عام 2050 ، ويمكن أن يندرج ما يصل إلى مليون شخص في فقر مدقع بحلول عام 2030 ، وفقا للبنك الدولي.
وفي الوقت نفسه ، تكبر فيتنام قبل أن تصبح ثرية.
سيتم إغلاق نافذة “السكان الذهبيون” في البلاد-عندما يفوق عدد الأشخاص الذين يفوقون عددهم العدد-بحلول عام 2039 ، ومن المتوقع أن تصل القوى العاملة بعد ثلاث سنوات فقط. وقالت Teerawawichitchainan Bussarawan من مركز الأبحاث العائلية والسكانية في الجامعة الوطنية في سنغافورة ، إن ذلك يمكن أن يقلل من الإنتاجية ويضغى الخدمات الاجتماعية ، خاصة وأن العائلات – والنساء على وجه الخصوص – هي مقدمي الرعاية الافتراضية.
تتسابق فيتنام لاستبقاء التداعيات من خلال توسيع نطاق الوصول إلى الرعاية الصحية الوقائية حتى يظل البالغون الأكبر سناً أكثر صحة وأكثر استقلالية. وقال Bussarawan إن رفع سن التقاعد تدريجياً وجذب المزيد من النساء إلى القوى العاملة الرسمية من شأنه أن يساعد في تعويض فجوات العمل وتعزيز “الشيخوخة الصحية”.
___
تتلقى مناخ أسوشيتد برس والتغطية البيئية الدعم المالي من العديد من المؤسسات الخاصة. AP هو الوحيد المسؤول عن جميع المحتوى. ابحث عن معايير AP للعمل مع الأعمال الخيرية ، وقائمة من المؤيدين ومناطق التغطية الممولة في AP.ORG.