يمكن لقرار المحكمة العليا يوم الجمعة بإلغاء غالبية الرسوم الجمركية التي فرضها الرئيس ترامب أن يوفر بعض الراحة لاقتصاد لوس أنجلوس المعتمد على التجارة – ولكن فقط إذا لم يتم إعادة فرضها مرة أخرى من خلال وسائل أخرى.
ال حكم المحكمة 6-3 أن ترامب ليس لديه سلطة فرض الرسوم الجمركية بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية مما أدى إلى تراجع الرسوم التي قلبت التجارة الدولية رأساً على عقب.
وقال ستيفن تشيونغ، الرئيس التنفيذي لشركة التنمية الاقتصادية في مقاطعة لوس أنجلوس غير الربحية: “لقد رأينا أن التعريفات لها تأثير كبير على سلسلة التوريد لدينا، وعلى المصنعين لدينا وخاصة على قطاع الخدمات اللوجستية والتجارة في الموانئ لدينا”.
وقال: “أعتقد أن هذا القرار سيكون له تأثير كبير على اقتصاد لوس أنجلوس. ومع ذلك، سيستغرق الأمر وقتًا طويلاً حتى يتفكك، لذلك سنرى على وجه التحديد كيف ستسير الأمور”.
ووجهت التعريفات ضربة لمجموعة كبيرة من الشركات في جنوب كاليفورنيا وفي جميع أنحاء الولاية، بما في ذلك المزارعين وصانعي السيارات وبناة المنازل وشركات التكنولوجيا وتجار الملابس بالتجزئة.
إم جي إيه للترفيهوقالت شركة تشاتسوورث المصنعة لدمى براتز إن ما يزيد قليلاً عن نصف منتجاتها مصنوعة في الصين، في حين أن بائع الأجهزة والأخشاب (أنوالت في ماليبو). وقالت إن غالبية الأخشاب التي تنتجها تأتي من كندا وأن جميع منتجاتها الفولاذية تقريبًا مصنوعة في الصين.
خلال أ مؤتمر صحفي الجمعة بعد القرار، قال ترامب إنه بموجب السلطات القانونية الأخرى، سيفرض تعريفة عالمية بنسبة 10% وسيفرض رسومًا إضافية، بما في ذلك تعريفة محتملة بنسبة 30% على السيارات الأجنبية. في وقت لاحق من اليوم هو وقعت على أمر فرض ضريبة الـ 10%، والتي تدخل حيز التنفيذ في 24 فبراير.
وقال ترامب: “إن حكم المحكمة العليا بشأن الرسوم الجمركية مخيب للآمال للغاية، وأنا أشعر بالخجل من بعض أعضاء المحكمة – أشعر بالخجل التام”. “إنهم غير وطنيين للغاية وغير موالين لدستورنا.”
ويؤثر قرار المحكمة العليا الصادر يوم الجمعة على ما يصل إلى 170 مليار دولار من الرسوم الجمركية التي تم جمعها بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لعام 1977، بما في ذلك رسوم وعقوبات تتراوح بين 10٪ إلى 50٪ على الصين وكندا والمكسيك.
أما ما إذا كان المستوردون الذين دفعوا الضريبة يمكنهم المطالبة باسترداد الأموال فقد تُرك الأمر لمحكمة أدنى درجة لتقرر. وتشير التقديرات إلى أن الرسوم الجمركية التي تبلغ قيمتها حوالي 100 مليار دولار لم تتأثر بالقرار.
موانئ لوس أنجلوس ولونج بيتش – التي تتعامل مع ما يقرب من ثلث البضائع المنقولة بالحاويات في البلاد، وهي البوابة التجارية الرئيسية إلى آسيا – شهدت طفرة في حركة المرور النصف الأول من العام الماضي حيث سعى المستوردون إلى استباق التعريفات الجمركية، التي فرضت إلى حد كبير في أبريل.
لكن، تراجعت حركة المرور النصف الثاني من العام، حيث يتوقع ميناء لوس أنجلوس انخفاضًا برقم واحد في الحجم هذا العام قبل قرار يوم الجمعة.
وتشكل المرافق التوأم أكبر مجمع للموانئ في أمريكا الشمالية، حيث تدعم أكثر من 200 ألف وظيفة وتساهم بمبلغ 28 مليار دولار في الاقتصاد الإقليمي في عام 2022، وفقًا لتقرير مركز كاليفورنيا للوظائف والاقتصاد.
إن حالة عدم اليقين المحيطة بالتعريفات تنبع من تعقيد التعريفات نفسها – فضلا عن الخيارات القانونية الأخرى التي يتعين على ترامب أن يفرضها مرة أخرى.
مايك جاكوب، رئيس جمعية الشحن التجاري في المحيط الهادئ.وقالت، التي تمثل شركات النقل البحري ومشغلي المحطات البحرية وغيرهم من العاملين في الصناعة، إن الاتجاه هو التفكير في التعريفات على أنها موحدة.
وقال: “لقد كانت أسعار الفائدة مختلفة بالنسبة لمختلف البلدان. وقد تفاقم ذلك بسبب المعدلات المختلفة للسلع المختلفة. وهناك الكثير من التغييرات التي حدثت مع سلع محددة”. “لذلك، يكاد يكون من المستحيل أن ننظر إلى الأمور بشكل واسع ونقول، هذا ما نتوقع حدوثه – باستثناء القول بأن المجال لا يزال غير مستقر إلى حد كبير”.
ومن خلال فرض تعريفة عالمية بنسبة 10%، يعتمد ترامب على بند في قانون التجارة لعام 1974، في حين تعتمد قدرته على فرض رسوم إضافية على قانون آخر.
الخبير الاقتصادي جوك أوكونيل مستشار التجارة الدولية وقال في Beacon Economics في لوس أنجلوس إن ترامب قد يكون لديه سلطة فرض التعريفات العالمية بنسبة 10٪، لكن الرسوم الإضافية ستشمل السلطات التجارية.
وقال “ستكون هذه عملية مرهقة. يجب أن تكون الرسوم الجمركية مؤطرة بشكل أكثر تحديدا وأن تخضع للتحقيق”.
ومما يزيد من تعقيد العملية الصفقات التجارية التي تتفاوض عليها الولايات المتحدة مع الدول الأجنبية على أساس التعريفات الجمركية. ويتوقع أوكونيل أنهم سيسعون إلى إعادة التفاوض بشأنها.
وقال: “من المرجح أن يعودوا إلى الطاولة ويقولوا: حسناً، ليس لديكم السلطة لفرض هذه الأمور”.
جين سيروكا، المدير التنفيذي لـ ميناء لوس أنجلوسوقال إن المستوردين يواجهون قرارات صعبة في الوقت الحالي، بالنظر إلى أن أي ناقلة بحرية تغادر ميناء آسيويا اليوم لن تخضع للتعريفات الجمركية التي تم إلغاءها.
“يتساءل ذلك المسؤول التنفيذي: هل أصبحت سلعي معفاة الآن من هذه التعريفة؟” إذا كان الجواب نعم، فهل يمكنني شراء المزيد من هذا المنتج وشحنه دون وجود تعريفات جمركية؟”.
وقال إن تلك القرارات ستدور حول عوامل مثل توفر المساحة على السفينة والمستودعات المحلية، فضلا عن خدمات النقل بالشاحنات.
مارك زاندي، كبير الاقتصاديين في تحليلات موديزوقال إن القرار يجب أن يكون بمثابة أخبار جيدة للاقتصاد الأمريكي الأكبر والشركات الموجودة على “الخط الأمامي” للحروب التجارية، مثل النقل والتوزيع والزراعة والتجزئة.
وقال: “إذا سمح الرئيس بقرار المحكمة العليا ولم يحاول استبدال التعريفات الجمركية، فهذا يعد ميزة إضافية للاقتصاد – لكن هذا ليس ما سيحدث”.
