واشنطن – قضت المحكمة العليا يوم الجمعة بأن الرسوم الجمركية العالمية الشاملة التي فرضها الرئيس ترامب غير قانونية ولا يمكن أن تستمر دون موافقة الكونجرس.
ال 6-3 القرار يوجه ترامب أكبر هزيمة له في المحكمة العليا.
وفي العام الماضي، أصدر القضاة أوامر مؤقتة لمنع العديد من مبادراته، لكن الحكم الصادر يوم الجمعة هو الأول الذي يرى أن الرئيس تجاوز سلطته القانونية.
وقال رئيس المحكمة العليا جون جي روبرتس جونيور، متحدثًا باسم المحكمة، إن الكونجرس لديه سلطة فرض الضرائب والرسوم الجمركية، ولم يفعل المشرعون ذلك في قانون الطوارئ الذي لا يذكر التعريفات الجمركية.
وكتب: “يؤكد الرئيس السلطة الاستثنائية لفرض تعريفات جمركية من جانب واحد بكمية ومدة ونطاق غير محدود. وفي ضوء اتساع تلك السلطة المؤكدة وتاريخها وسياقها الدستوري، يجب عليه تحديد تفويض واضح من الكونجرس لممارستها”.
وكتب روبرتس: “وحتى الآن لم يقرأ أي رئيس قانون القوى الاقتصادية الدولية في حالات الطوارئ لمنح مثل هذه السلطة. نحن لا ندعي أي اختصاص خاص في مسائل الاقتصاد أو الشؤون الخارجية. نحن ندعي فقط، كما يجب علينا، الدور المحدود الذي منحته لنا المادة الثالثة من الدستور. ومن أجل تحقيق هذا الدور، نعتقد أن IEEPA لا يأذن للرئيس بفرض التعريفات الجمركية”.
وشدد القاضي نيل إم جورساتش في رأي متفق على دور الكونجرس.
وقال: “إن الدستور يمنح سلطات الأمة التشريعية للكونغرس وحده”.
اعترض القضاة كلارنس توماس، وصامويل أ. أليتو، وبريت م. كافانو.
وزعم ترامب أن تعريفاته الجديدة والمتغيرة باستمرار ستدر إيرادات بتريليونات الدولارات للحكومة وتشجع المزيد من التصنيع في الولايات المتحدة.
لكن التوظيف في قطاع التصنيع انخفض خلال العام الماضي، ويرجع ذلك جزئيا إلى تضرر الشركات الأمريكية بسبب ارتفاع تكاليف الأجزاء التي تستوردها.
وقال المنتقدون إن الضرائب الجديدة تلحق الضرر بالشركات الصغيرة على وجه الخصوص وترفع الأسعار بالنسبة للمستهلكين الأميركيين.
وركز القضاة على السلطة القانونية المزعومة للرئيس لفرض الرسوم الجمركية كرد فعل على حالة طوارئ اقتصادية دولية.
رفع العديد من أصحاب الشركات الصغيرة دعوى قضائية العام الماضي للطعن في ضرائب الاستيراد التي فرضها ترامب باعتبارها غير قانونية ومدمرة.
وقالت شركة Learning Resources، وهي شركة في إلينوي تبيع الألعاب التعليمية للأطفال، إنها ستضطر إلى رفع أسعارها بنسبة 70% لأن معظم ألعابها يتم تصنيعها في آسيا.
تم رفع دعوى منفصلة من قبل مستورد النبيذ في نيويورك وشركة Terry Precision Cycling، التي تبيع ملابس ركوب الدراجات للنساء.
فازت كلتا الدعويين في المحاكم الدنيا. وقال القضاة إن قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لعام 1977 الذي استشهد به ترامب لم يذكر الرسوم الجمركية ولم يستخدم من قبل لفرض مثل هذه الضرائب على الواردات.
وينص القانون على أن الرئيس، استجابة لحالة طوارئ وطنية، قد يتعامل مع “تهديد غير عادي وغير عادي” من خلال تجميد الأصول أو فرض عقوبات على دولة أجنبية أو تنظيم التجارة بطريقة أخرى.
وقال ترامب إن العجز التجاري طويل الأمد في البلاد يمثل حالة طوارئ، وإن التعريفات الجمركية هي اللائحة المناسبة.
وبينما رفضت المحاكم الابتدائية ادعاءات ترامب، أبقت على تعريفاته الجمركية بينما استأنفت الإدارة قضيتها أمام المحكمة العليا.
