رفع المجلس الوطني لعلاقات العمل دعوى قضائية ضد ولاية كاليفورنيا لمنع قانون يمكّن وكالة حكومية من الإشراف على بعض النزاعات العمالية في القطاع الخاص والانتخابات النقابية.
الحاكم جافين نيوسوم التوقيع على مشروع قانون الجمعية رقم 288 ليصبح قانونًا الشهر الماضي ردًا على عرقلة إدارة ترامب للجهات التنظيمية الفيدرالية. فهو يمنح مجلس علاقات العمل العامة بالولاية القدرة على التدخل والإشراف على انتخابات النقابات، وتهم الانتقام في مكان العمل وغيرها من القضايا في حالة عدم قدرة مجلس العمل الفيدرالي، أو رفضه، على اتخاذ قرار بشأن القضايا.
وتقول الدعوى المرفوعة يوم الأربعاء في المحكمة الجزئية الأمريكية للمنطقة الشرقية من كاليفورنيا، إن القانون يغتصب سلطة NLRB “من خلال محاولة تنظيم المناطق المخصصة صراحة للرقابة الفيدرالية”.
تعكس الدعوى تحدي NLRB لقانون نيويورك الأخير الذي يسعى بالمثل إلى توسيع صلاحيات مجلس العمل بالولاية.
يؤكد محامو NLRB في الدعاوى القضائية أن القوانين تخلق أنظمة تنظيمية موازية تتعارض مع قانون العمل الفيدرالي.
تم تكليف NLRB بحماية حق موظفي القطاع الخاص في الانضمام إلى النقابات أو التنظيم بطرق أخرى لتحسين ظروف عملهم.
قال المشرعون في نيويورك وكاليفورنيا إنهم أقروا مشاريع القوانين الخاصة بهم لسد الفجوة، لأن NLRB أصيب بالشلل الوظيفي منذ يناير، عندما أقال الرئيس ترامب أحد أعضاء مجلس إدارته الديمقراطيين. أدت الإقالة غير المسبوقة لذلك العضو، جوين ويلكوكس، إلى ترك مجلس الإدارة بدون النصاب القانوني المكون من ثلاثة أعضاء الذي يحتاجه للحكم في القضايا.
وقد طعنت ويلكوكس في طردها في المحكمة، بحجة أنه لا يمكن فصل أعضاء مجلس الإدارة المعينين إلا بسبب “سوء التصرف أو إهمال الواجب”. لكن المحكمة العليا أيدت عزلها في الوقت الحالي، حتى تتمكن قضيتها من الوصول إلى المحاكم الأدنى درجة.
وصفت لورينا جونزاليس، رئيسة اتحاد نقابات العمال في كاليفورنيا، الشهر الماضي القانون AB 288 بأنه “أهم إصلاح لقانون العمل منذ ما يقرب من قرن من الزمان”.
عادةً ما يتمتع مجلس علاقات التوظيف العامة في كاليفورنيا بسلطة على موظفي القطاع العام فقط. ولكن عندما يدخل القانون الجديد حيز التنفيذ في الأول من يناير/كانون الثاني، يمكن للعاملين في القطاع الخاص غير القادرين على الحصول على استجابة في الوقت المناسب على المستوى الفيدرالي تقديم التماس إلى مجلس الولاية للنظر في قضاياهم وإنفاذ حقوقهم.
يمكن لمجلس العمل بالولاية أن يختار تولي قضية عندما “تنازل NLRB صراحةً أو ضمنًا عن الولاية القضائية”، وفقًا لنص القانون. يتضمن ذلك عندما تظل التهم المقدمة إلى الوكالة أو شهادة الانتخابات مع مدير إقليمي لأكثر من ستة أشهر – أو عندما لا يكون لدى المجلس الفيدرالي نصاب قانوني من الأعضاء أو يتم إعاقته بطريقة أخرى.
وقد أدى الشلل الذي أصاب الهيئة الوطنية لعمال العمالة إلى وضع مئات الحالات في طي النسيان، مع افتقار الوكالة حاليا إلى القدرة على إرغام أصحاب العمل على المساومة مع نقابات العمال، أو وقف المعاملة غير العادلة في العمل.
ومع ذلك، قال القائم بأعمال المستشار العام للوكالة – ويليام كوين المعين من قبل ترامب – إن جزءًا صغيرًا فقط من الحالات يتطلب قرارات من مجلس الإدارة المكون من خمسة أعضاء عادةً، وأن عمل الوكالة لم يتأثر إلى حد كبير، مع استمرار المكاتب الإقليمية في معالجة الانتخابات النقابية وتهم ممارسات العمل غير العادلة.
