
عندما اجتاحت العواصف النارية في يناير 2025 ألتادينا وباسيفيك باليساديس، لم تحرق المنازل فحسب، بل تركت الآلاف ما زالوا واقفين مليئين بأضرار الدخان.
الكارثة تمهيد الطريق للدعاوى القضائية من قبل ضحايا الحرائق الذين زعموا أن منازلهم كانت مليئة بالملوثات السامة، ومع ذلك رفضت شركات التأمين إجراء اختبارات صحية و نظيفة بشكل صحيح وجعلها صالحة للسكن مرة أخرى.
هذا الأسبوع، أ مشروع القانون الذي طال انتظاره تم الكشف عنها في الهيئة التشريعية والتي من شأنها أن تضع حدودًا هي الأولى في الدولة للملوثات الناجمة عن الدخان، وتتطلب إجراء اختبارات وإجبار شركات التأمين على إعادة المنازل إلى حالتها السابقة.
ينطبق القانون المقترح على وجه التحديد على المنازل المتضررة في حرائق المناطق الحضرية أو حرائق “الواجهة البرية الحضرية” – مثل تلك التي اندلعت في يناير 2025 – حيث تولد الهياكل المحترقة والسيارات والمرافق وغيرها من العناصر سمومًا أكثر من حرائق الغابات الريفية.
كتبه عضو الجمعية مايك جيبسون (ديمقراطي من كارسون) وبرعاية مفوض التأمين ريكاردو لارا، يتبع مشروع قانون الجمعية 1795 تشريعات مماثلة قدمه عضو الجمعية جون هارابديان (ديمقراطي من باسادينا).
سينطبق مشروع القانون هذا على المنازل والمدارس وأماكن العمل – وممتلكاتها – مما يتطلب من شركات التأمين تلبية المعايير الصحية الحالية لتنظيف الرصاص والأسبستوس، في حين تقوم الدولة بتطوير معايير إضافية للملوثات الأخرى.
يتبع مشروع قانون لارا أيضًا أ التقرير الصادر الاسبوع الماضي من قبل فريق عمل معني بأضرار الدخان أنشأه العام الماضي، والذي وضع إطار عمل مشروع القانون. ومع ذلك، قال المدافعون عن حقوق المستهلكين إنها كانت مليئة بالأعضاء المرتبطين بصناعة التأمين.
لارا، الذي كان طلب التنحي من قبل النقاد بشأن تعامله مع ممارسات مطالبات شركات التأمين، دافع عن فرقة العمل وتعامله مع حرائق الغابات، مشيرًا إلى أن إدارته التحقيق مع شركات التأمين.
وإليك ما يجب معرفته عن التشريع، الذي لا يزال يتعين عليه أن يمر بجلسات استماع تشريعية قبل تصويت الجمعية.
لماذا يعد مشروع القانون هذا أمرًا كبيرًا؟
وبموجب النظام الحالي، لا يُطلب من شركات التأمين دفع تكاليف الاختبارات الصحية الباهظة الثمن للكشف عن السموم في المنازل المتضررة من الدخان. وقد كان ذلك مصدرًا كبيرًا للاحتكاك مع ضحايا الحرائق، مما أدى إلى تأجيج الدعاوى القضائية المستمرة حول هذه المسألة.
ومع ذلك، بموجب مشروع القانون، سيُطلب من شركات التأمين تغطية اختبارات الرصاص والأسبستوس والملوثات الأخرى التي تم العثور عليها في السخام والفحم والرماد داخل المنازل بعد حرائق الغابات. سيكون مثل هذا الاختبار مطلوبًا قبل وبعد بدء أي أعمال تنظيف لضمان ترك المنزل في حالة “ما قبل الفقد”. بالإضافة إلى ذلك، فإنه يحدد جداول زمنية لمدفوعات المطالبات ويحظر على شركات التأمين وقف دفعات السكن المؤقت حتى يتم اعتبار المنزل آمنًا، إذا تم إعلان حالة الطوارئ.
من سيحدد مستويات الملوثات المختلفة الآمنة؟
ويتطلب مشروع القانون من وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا تطوير الحد الأدنى من مستويات أخذ العينات والاختبار والفحص الكيميائي بحلول 30 يونيو 2027. وستكون المتطلبات أكثر صرامة في منطقة “عالية التأثير” على بعد ستة أميال من محيط الحريق، مع متطلبات محتملة أقل للمساكن كلما ابتعدت. يمكن تعديل المناطق ومتطلبات الاختبار لحرائق محددة.
مطلوب من الوكالة أيضًا وضع معايير التدريب ومتطلبات إصدار الشهادات للمفتشين وغيرهم من المشاركين في اختبار وترميم الممتلكات.
كيف يساعد هذا ضحايا حريق يناير 2025؟
تم تقديم أكثر من 40.000 مطالبة تأمين نتيجة لحرائق إيتون وباليساديس، وأكثر من 13.000 مطالبة بسبب أضرار الدخان.
يسمح مشروع القانون لوكالة حماية البيئة والوكالات الحكومية والمحلية بوضع معايير “مؤقتة” سريعة. وقال المتحدث باسم قسم التأمين مايكل سولير إن هذا البند كتب مع أخذ حرائق يناير 2025 في الاعتبار.
ماذا يقول المدافعون عن المستهلك؟
وهم يدعمون بشكل عام التغييرات المقترحة. قالت إيمي باخ، المديرة التنفيذية لمنظمة United Policyholders في سان فرانسيسكو، والتي شاركت في فريق عمل الدخان وانتقدت تركيبته، إنها مسرورة لأن مشروع القانون “يعترف بوجهات نظر أصحاب المنازل وسيعزز مصالحهم بطريقة مهمة”. لكنها تتوقع أن تشكو شركات التأمين من أنها مكلفة للغاية وتهدد بمغادرة الولاية إذا لم يتم تخفيف الفاتورة.
وقال المحامي ديلان شيفر، الذي رفع دعوى قضائية ضد خطة كاليفورنيا العادلة، وهي شركة التأمين التي تمثل الملاذ الأخير في الولاية، بسبب ممارساتها المتعلقة بأضرار الدخان، إن مشروع القانون كان “إشارة قوية للغاية في الاتجاه الصحيح” على الرغم من أن المعايير النهائية التي وضعتها الولاية للاختبار والتنظيف هي الأكثر أهمية. وأضاف: “الأمر يتعلق دائمًا بالتفاصيل”.
ما هو رد فعل الصناعة؟
ومن المتوقع أن تضغط صناعة التأمين من أجل إدخال تغييرات على مشروع القانون، مما يشير إلى أنه قد يفرض تكاليف مرهقة على الشركات.
قالت كارين كولينز، نائبة رئيس الجمعية الأمريكية للتأمين ضد حوادث الممتلكات، إن “شركات التأمين تدعم الأساليب القائمة على العلم لتقييم أضرار الدخان وتوجيه العلاج المناسب” ولكنها تريد “المساعدة في ضمان تحقيق الفاتورة لتوازن معقول – حماية المستهلكين مع الحفاظ على القدرة على تحمل تكاليف التأمين، وتوافره، واستقرار السوق”.
وقال ريكس فرايزر، رئيس اتحاد التأمين الشخصي في كاليفورنيا، وهي مجموعة صناعية تمثل شركات التأمين على ممتلكات الدولة والحوادث، إن مشروع القانون يفتقر إلى تحليل “المقايضات” بين مدفوعات المطالبات المرتفعة التي ستنتج عنه وتأثيره على أقساط التأمين الاستهلاكية.
كما أعرب عن قلقه من أن مشروع القانون يبدو وكأنه يتجاوز إجراءات وضع القواعد التقليدية ويسمح لوكالة حماية البيئة بالولاية بوضع المعايير الملوثة السامة وغيرها من المعايير دون جلسات استماع عامة.
وقال سولير إن الهدف من مشروع القانون هو السماح للوكالة بالتخلي عن جلسات الاستماع فقط في تطوير المعايير المؤقتة.


