ساكرامنتو – أعلنت حاكم الولاية غافن نيوزوم ومشرعو كاليفورنيا يوم الجمعة عن صفقة تارية مع أوبر وليف للسماح لمئات الآلاف من سائقي Rideshare بالاتحاد والمساومة الجماعية بينما لا يزال يصنفون كمقاولين مستقلين.
إن الحل الوسط بين النقابات العمالية وشركات وادي السيليكون ، المدعومة من Newsom ، رئيس الجمعية روبرت ريفاس ، ومجلس الشيوخ للمحترفين Mike McGuire ، سوف يتقدم مشروع قانون المفاوضة الجماعية من خلال الهيئة التشريعية مع فاتورة مدعومة من أوبر و Lyft من شأنه أن يقلل بشكل كبير من متطلبات التأمين للشركات.
الصفقة هي تطور كبير في النابض لمدة سنوات بين العمل المنظم ووادي السيليكون على حقوق المقاولين المستقلين.
وقال قادة العمالة من موظفي الخدمة الدولي للاتحاد الدولي كاليفورنيا ، وهو اتحاد قوي يعمل لسنوات لتنظيم السائقين القائم على التطبيقات ، إن الصفقة هي أكبر توسع في حقوق المفاوضة الجماعية في القطاع الخاص في تاريخ كاليفورنيا.
وقالت نيوزوم في بيان “العمالة والصناعة جلس معا ، وعملت من خلال خلافاتهم ، ووجدت أرضية مشتركة”. وقال إن الاتفاقية “ستمكّن مئات الآلاف من السائقين مع جعل Rideshare أكثر تكلفة لملايين سكان كاليفورنيا”.
بدعم من Rivas و McGuire ، من المتوقع أن تبحر كلا القوانين عبر الهيئة التشريعية قبل انتهاء الجلسة في منتصف سبتمبر. لا ينطبق الاتفاق على أنواع أخرى من عمال الحفلة ، بما في ذلك أولئك الذين يقدمون الطعام من خلال تطبيقات مثل Doordash.
وقال رامونا بريتو ، رئيس السياسة العامة في أوبر في كاليفورنيا ، إن مشروعي القانونين “يمثلان حل وسط يقلل من تكاليف الدراجين مع خلق أصوات أقوى للسائقين”.
تمثل الصفقة فصلًا جديدًا منذ ما يقرب من عقد من التوتر بين شركات التكنولوجيا والمشرعين في الولاية بشأن حالة توظيف عشرات الآلاف من سكان كاليفورنيا الذين يقومون بعمل أزعج للشركات القائمة على التطبيقات.
وقال تيا أور ، المدير التنفيذي لشركة SEIU California: “كانت هذه اللحظة معركة طويلة لأكثر من عقد من الزمان”.
بعد الهيئة التشريعية في كاليفورنيا في عام 2019 أعد كتابة قانون التوظيف في عام 2019 ، توضيح وتوضيح عندما يمكن للشركات تصنيف العمال كمقاولين مستقلين ، ذهب أوبر وليف إلى الاقتراع في كاليفورنيا لإعفاء سائقيهم.
عندما أقر الناخبون في كاليفورنيا الاقتراح 22 ، تم تمويل مقياس الاقتراع الذي تموله أوبر وليف ، في عام 2020 ، تم تصنيف السائقين على أنهم مقاولون مستقلون ، وفي ظل القانون الفيدرالي ، ليس لهم الحق في التنظيم. Prop. 22 أيضًا منعت بشكل صريح السائقين من المساومة الجماعية على تعويضاتها وفوائدها وظروف العمل.
لكن سيو كاليفورنيا جادل بأن قرارات المحكمة على الدعامة 22 ترك فتحة لكي تنشئ الهيئة التشريعية للولاية عملية للسائقين لنقابة الاتحاد.
في وقت سابق من هذا العام ، قدم عضو التجميع بافي ويكس (D-Oakland) ومارك بيرمان (D-Menlo Park) مشروع قانون المفاوضة الجماعية، AB 1340 ، الذي عارضه أوبر وليف في البداية.
يسمح مشروع القانون للسائقين بالتفاوض على رواتبهم وشروطهم الأخرى من اتفاقياتهم مع الشركات وإعفاء العمال من قوانين الولايات وقوانين مكافحة الاحتكار الفيدرالية التي تحظر عادة الإجراءات الجماعية من قبل المقاولين المستقلين.
بموجب القانون الفيدرالي ، يمكن للموظفين في الولايات المتحدة أن ينقذوا من خلال إجراء انتخابات أو التوصل إلى اتفاق طوعي مع أرباب عملهم من أجل اتحاد معين لتمثيلهم.
ستكون عملية السائقين في كاليفورنيا أوبر و Lyft مختلفة إلى حد ما. يقول مشروع القانون إنه يمكن للسائقين اختيار ممثل المفاوضة من خلال جمع التواقيع من 10 ٪ على الأقل من المحركات النشطة ، ثم تقديم التماس إلى مجلس علاقات التوظيف العامة بالولاية للحصول على شهادة.
يعكس هذا المسار إلى المفاوضة الجماعية مبادرة الاقتراع التي وافق عليها ناخبو ماساتشوستس في الخريف الماضي والتي بدعم من SEIU ، والتي سمحت للسائقين بتكوين اتحاد بعد جمع التواقيع من 25 ٪ على الأقل من السائقين النشطين في الولاية.
وقالت Veena Dubal ، أستاذ القانون في جامعة كاليفورنيا في إيرفين الذي يدرس تأثير التكنولوجيا على العمال ، إن التسوية التي توصل إليها المشرعون في كاليفورنيا قد لا تكون قوية بما يكفي لضمان أن السائقين يمكنهم الوصول إلى عقد عادل.
وقالت إن مشروع القانون لا يوضح ما إذا كان سيتم حماية السائقين إذا احتجوا بشكل جماعي أو إضرابهم ، ولا يتطلب أن تقدم الشركات بيانات حول الأجور.
وقال دوبال: “هذه هي جوهر ما يجعل الاتحاد قويًا وخلاصة للغاية مما يحتاجه الأعضاء ويريدونه”. “أنهم لم يتمكنوا من تحقيق هذه الأشياء – هذا فوز لأوبر.”
قالت سائق أوبر مارغريتا بينالوسا ، 45 عامًا ، من لوس أنجلوس ، إنها أدركت أنها بحاجة إلى اتحاد بعد أن تم إلغاء تنشيطها مؤقتًا من التطبيق ، وخسرت ثلاثة أيام من الدخل ، عندما ترك أحد الركاب الذي كان يتأرجح من الماريجوانا وراء رائحة باقية في سيارتها ، ثم اشتكت راكبون آخرون.
وقالت: “هذه التجربة جعلتني أدرك مدى عجزنا”. وقالت إنها تأمل أن تخلق عملية المساومة الجماعية “عملية نداء واضحة ونزيهة” لشكاوى المتسابقين.
مجموعة من جنوب كاليفورنيا التي تهم حوالي 20 ألف سائق كأعضاء قالوا إنهم ضغطوا للحصول على أحكام لتعزيز مشروع القانون – بما في ذلك الحماية التي من شأنها أن تمنح السائقين الحق في الإضراب والمزيد من موارد الإنفاذ لمجلس الولاية المكلف بالإشراف على العملية – لكنها كانت مغلقة إلى حد كبير من المفاوضات.
وقال نيكول مور ، رئيس شركة Rideshare Drivers United: “لم ندعي إلى محادثات حول هذا الموضوع ، وكنا نضرب الباب”.
قال شخص ما من مكتب SEIU و WICKS عدة مرات مع سائقي Rideshare United حول مقترحاتهم وناقشوا سبب عدم إدراج البعض. على سبيل المثال ، قال هذا الشخص ، يمكن أن تفتح حماية الإضراب مشروع القانون للهجوم بسبب انتهاك قوانين مكافحة الاحتكار.
وقال ويكس: “في حين أننا نقوم دائمًا بالاعتبار العادل للتعديلات المقترحة ، فليس كلها قابلة للحياة في النهاية”. وأضافت أن مكتبها سمع من العشرات من الناخبين والدعاة على مدى أشهر من النقاش العام ، و “أي اقتراح خلاف ذلك أمر مخادع”.
على الرغم من نقاط الضعف في القانون ، قالت مور ، إنها لا تزال تأمل أن يساعد ذلك ، منذ الآن ، في الوقت الحالي ، أن السائقين “ليس لديهم حقوق في العمل وأجورنا في الأبراج المحصنة”.
وقالت: “سنفعل ما في وسعنا بشريط لاصق وبعض المقاطع الورقية وبعض الشمع الإضافي لتشويش معركة”.
إن مشروع قانون التأمين ، المدعوم من أوبر و Lyft والذي قدمه السناتور كريستوفر كابالدون (D-Yolo) ، من شأنه أن يقلل من كمية التأمين التي يتعين على شركات مثل أوبر و Lyft توفير ركوب الخيل.
في الوقت الحالي ، يجب أن تحمل الشركات تغطية مليون دولار لكل سائق Rideshare للحوادث الناجمة عن السائقين الآخرين غير المؤمن عليهم أو غير المؤمن عليهم. جادلت الشركات بأن متطلبات التأمين الحالية مرتفعة لدرجة أنها تشجع التقاضي على دفعات التأمين وإنشاء تكاليف أعلى للمسافرين.
بدلاً من ذلك ، تدعو الاتفاقية إلى 60،000 دولار من تغطية سائق السيارات غير المؤمن عليهم لكل سائق Rideshare و 300000 دولار لكل حادث.
وقال كابالدون إن التغييرات ستقضي على “متطلبات التأمين الضخمة التي لا تنطبق على أي أشكال أخرى من النقل ، مثل سيارات الأجرة أو الحافلات أو ليمووس”.
