واجه برنامج الهواء النظيف في كاليفورنيا، المصمم لتزويد أساطيل الشاحنات والحافلات بالولاية بالكهرباء بسرعة، انتقادات شديدة مؤخرًا لاحتفاظه بأكبر شريحة من التمويل على الإطلاق لدعم شاحنة تيسلا شبه الكهربائية بالكامل، وهي مركبة غير مثبتة إلى حد كبير مع جدول زمني مشكوك فيه للإنتاج.
في العام الماضي، خصص مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا (CARB) وشريكته غير الربحية CALSTART ما يقرب من 1000 قسيمة، بقيمة لا تقل عن 165 مليون دولار، لتزويد الأساطيل التجارية بتخفيضات كبيرة على الرحلات التي طال انتظارها. تسلا شبهوفقا لبيانات الولاية التي حصلت عليها صحيفة التايمز. تم الإعلان عن المنصة الكبيرة التي تعمل بالبطارية على أنها شاحنة شحن رائدة قادرة على السفر لمسافة تصل إلى 500 ميل بشحنة واحدة.
لكن أخبار المكاسب غير المتوقعة التي حققتها تسلا أثارت غضب البعض في صناعة النقل بالشاحنات، الذين زعموا أن الدولة قدمت لأغنى صانع سيارات في العالم معاملة تفضيلية للمركبة غير الجاهزة.
ما يقرب من ثماني سنوات منذ الرئيس التنفيذي لشركة تسلا إيلون موسك كشفت تسلا شبه كمفهوم، فإنه لا يزال غير متوفر على نطاق واسع في المخزون. لقد واجهت تأخيرات متكررة في الإنتاج ولا يزال ليس لديها سعر تجزئة معلن عنه علنًا.
في الواقع، يرى بعض النقاد أن سيارة تيسلا شبه لا ينبغي أن تكون مؤهلة للحصول على تمويل حكومي على الإطلاق. في الوقت الذي قدمت فيه Tesla طلبات القسيمة، لا يبدو أن السيارة حاصلة على الشهادات والموافقات اللازمة لبيعها وقيادتها بشكل قانوني على طرق كاليفورنيا.
ومع ذلك، فإن الحوافز التي تديرها الدولة والتي يبلغ عددها 992 ساهمت بشكل فعال في جعل Tesla Semi هي المتصدر في فئة الشاحنات الثقيلة المكهربة.
وقال ألكسندر فويتس، المدير العام لشركة RIZON Truck USA، وهي علامة تجارية للشاحنات الكهربائية: “لا أعتقد أنه سيكون من المبالغة القول إن هذا تشويه للسوق أو تلاعب بالسوق”. “CARB بشكل أساسي بمفرده جعل من Tesla الشركة الرائدة في سوق السيارات الكهربائية [heavy-duty trucks] دون أن يكون لهم [virtually] أي مركبات في أيدي العملاء.
تمويل تاريخي وبيانات غامضة
تم منح التمويل مبدئيًا من خلال مشروع حوافز قسائم الشاحنات والحافلات الهجينة ومنعدمة الانبعاثات (HVIP)، وهو برنامج حكومي يهدف إلى الحد من التلوث وانبعاثات الغازات الدفيئة في قطاع حركة البضائع وفي النقل العام. منذ إنشائه في عام 2009، خصص البرنامج أكثر من 1.6 مليار دولار – مزيج من التمويل الحكومي والحوافز من الموانئ المحلية – لمساعدة الأساطيل على شراء المركبات الكهربائية والهيدروجينية وغيرها من المركبات منخفضة الانبعاثات.
ويهدف برنامج الولاية إلى حل مشكلة كبيرة: تشكل الشاحنات الثقيلة 10% فقط من المركبات على الطرق في الولايات المتحدة، ولكنها تنتج 45% من أكاسيد النيتروجين التي تشكل الضباب الدخاني و58% من السخام الذي يؤدي إلى تفاقم الرئة.
لكن الخبراء يقولون إن برنامج الدولة كان يفتقر إلى الرقابة والمساءلة الشاملة، مما سمح لمجموعة صغيرة من المصنعين باستغلال المواهب القوية التي يتمتع بها البرنامج.
منذ أن بدأت صحيفة التايمز في إثارة تساؤلات حول قسائم تيسلا، تغيرت البيانات العامة للولاية الخاصة بـ HVIP بشكل جذري، مما يعكس انخفاض مبالغ التمويل لشركة تيسلا وغيرها من شركات صناعة السيارات الكبرى. وكان مسؤولو الدولة قد حجزوا الحد الأقصى للمبلغ الذي كانت السيارة مؤهلة له، وهو رقم أعلى بكثير من سعر التجزئة. في أواخر يناير/كانون الثاني، مسؤولون مراجعة البيانات المتاحة للجمهور بحيث لم تعد الأرقام تتضمن تمويل الموانئ المحلية الذي تم منحه من خلال البرنامج – مما يجعل الأمر يبدو أن تسلا تلقت تمويلًا أقل بعشرات الملايين.
وأشار مسؤولو CARB أيضًا إلى أن حوافز المركبات الكهربائية من المرافق المحلية – التي لا تتم إدارتها من خلال برنامج قسائم الدولة – ساعدت في دعم طلبات Tesla Semi وتقليل تمويل المنح التي تمنحها الولاية في النهاية.
أظهر تحليل للبيانات السابقة التي أجرتها صحيفة التايمز أن شركة تسلا ربما كانت على وشك الحصول على ما يصل إلى 202 مليون دولار، أي ما يقرب من ثلث إجمالي التمويل المخصص خلال عامي 2025 و2026. وكانت قيمة كل من قسائم تسلا تتراوح بين 120 ألف دولار إلى 430 ألف دولار ولكنها الآن مدرجة بين 84 ألف دولار و351 ألف دولار.
وحتى بعد المراجعات، لا تزال شركة تسلا مستعدة لتلقي حوالي 165 مليون دولار، وهو أكثر بكثير من أي شركة تصنيع سيارات أخرى. حصلت شركة New Flyer، وهي شركة تصنيع الحافلات الكندية، على ثاني أعلى تمويل لبرنامج HVIP، بحوالي 68 مليون دولار، أي أقل من نصف تمويل Tesla.
على الرغم من أن سعر التجزئة لم يتم الكشف عنه علنًا بعد، إلا أن الوثائق الحكومية التي حصلت عليها صحيفة التايمز تظهر أن Tesla Semi تباع بشكل عام بحوالي 260 ألف دولار للنموذج القياسي بمدى 300 ميل و300 ألف دولار للنموذج طويل المدى بمدى 500 ميل.
لقد كان السعر أحد أهم نقاط البيع، مثل متوسط تكلفة منصة كبيرة خالية من الانبعاثات 435 ألف دولار في عام 2024، وفقا لكارب.
يقدم برنامج قسيمة الدولة خصمًا يصل إلى 90% على قائمة الأسعار لمشغلي الأساطيل الخاصة.
مؤهلات تسلا مشكوك فيها
للتأهل للحصول على قسيمة، يجب على الشركات المصنعة الحصول على شهادة مجموعة نقل الحركة الخالية من الانبعاثات والتي توضح أن السيارة تلبي معايير أداء معينة. تحتاج كل سنة طراز للمركبة أيضًا إلى الحصول على موافقة كتابية من CARB، ويجب إدراج السيارة في قائمة كتالوج HVIP.
ال 2024 تسلا نصف تم إدراجها كمركبة مؤهلة بواسطة CARB، على الرغم من عدم تسجيل شهادة مجموعة نقل الحركة على موقع CARB. لم يتم عرض أي سنوات نموذجية لاحقة على أنها مؤهلة قبل أن تتقدم تسلا بطلب للحصول على حوافز حكومية.
قال مسؤول كبير في شركة تصنيع سيارات كهربائية أخرى، والذي كان يخشى الانتقام من مسؤولي الدولة إذا تحدثوا علنًا: “ما زلت لم أر أي دليل على أن تسلا كانت قادرة على تلبية المتطلبات”.
“هذا يثير قلقي حقًا، لأن هذه هي القواعد التي يجب أن أتبعها. إذًا، كيف يتغلبون على هذا؟ وكيف لم يتمكن CARB من اكتشاف ذلك؟”
ولم تستجب تسلا لطلبات متعددة للتعليق. ولم يجيب مسؤولو CARB بشكل مباشر على كيفية حصول تسلا على تمويل الدولة.
وقال متحدث باسم الشركة في بيان لصحيفة التايمز: “تتضمن عملية اعتماد السيارة أو المحرك مراجعة ومعالجة المعلومات التجارية السرية، وبالتالي فإن حالة اعتماد أي شاحنة تكون سرية”.
ومع ذلك، أصر CARB على أن تيسلا لن تتلقى أي تمويل تديره الدولة حتى يتم استيفاء المتطلبات وتسليم المركبات للعملاء.
شاحنة WattEv Transport Inc. Tesla شبه الكهربائية متوقفة بجوار شاحنات BYD الكهربائية بجوار محطة شحن في ميناء لونج بيتش في أبريل.
(باتريك تي فالون / وكالة الصحافة الفرنسية عبر غيتي إيماجز)
وهذا لا يوفر سوى القليل من العزاء للمصنعين الآخرين.
حتى لو فشلت شركة تسلا في تسليم الشاحنات ولم تحصل في نهاية المطاف على حوافز حكومية، فإنها تمنع شركات صناعة السيارات الأخرى – التي لديها سيارات كهربائية في المخزون – من الاستفادة من التمويل على الفور. قد يكون فقدان فرص التمويل هذه أمرًا بالغ الأهمية بالنسبة لبعض شركات السيارات الكهربائية الصغيرة.
قال بيتر طويل، مدير المبيعات والتسويق في شركة RIZON والمروج القديم لصناعة السيارات الكهربائية: “هذا يؤذي بقيتنا”. “يمكن تسليم شاحناتنا غدًا.”
“إذا لم يتم تصحيح هذا، فإن صناعتنا بأكملها سوف تذهب إلى المرحاض.”
شريان الحياة لصانعي السيارات الكهربائية
جاءت زيادة تمويل شركة تيسلا بعد عامين من قيام مسؤولي الولاية بهدوء بإلغاء الحد الأقصى للقسائم التي يمكن لمصنع واحد تأمينها في وقت واحد، وهو حاجز حماية رئيسي يهدف إلى منع شركات صناعة السيارات الكبرى من اكتناز تمويل النقل النظيف في كاليفورنيا وإيقاف نشر السيارات الكهربائية.
عادة، يقوم وكلاء السيارات بتأمين طلبات الشراء من مشغلي الأساطيل الخاصة أو العامة المهتمين بشراء سياراتهم الخالية من الانبعاثات بأسعار أقل تسهلها حوافز الدولة. بعد ذلك، يقدم الوكلاء طلبات القسيمة – لما يصل إلى 20 مركبة في المرة الواحدة لمعظم الشركات – للحصول على تلك الحوافز.
يتم منح قسائم الدولة على أساس أسبقية الحضور، مما يخلق منافسة شديدة على التمويل. خلال دورة التمويل التي بدأت في 9 سبتمبر/أيلول، على سبيل المثال، كان هناك حوالي 335.6 مليون دولار متاحة. وفي غضون يومين، تم بالفعل تخصيص 68% من هذا المبلغ.
وقد مكّن هيكل البرنامج بعض الشركات من الحصول بسرعة على جزء كبير من التمويل، بما يزيد عن 1000 قسيمة في بعض الحالات، دون أن يكون لديها مخزون أو قدرة إنتاجية لتسليم تلك المركبات في الوقت المناسب. كما أنها تركت منافسيهم غير قادرين على تقديم خصومات مماثلة.
لسنوات، كان يُسمح لمصنع واحد عمومًا بتأمين 100 قسيمة حكومية كحد أقصى في المرة الواحدة، حتى تقوم بتسليم تلك الطلبات للعملاء. تم تصميم هذه القاعدة لمنع أي كيان من احتكار أموال الدولة للمركبات التي لم تكن جاهزة للإنتاج ولتوفير فرص متكافئة للمصنعين الأصغر.
اعترف متحدث باسم CARB بأن برنامج الدولة أنهى حد الـ 100 قسيمة لأن السياسة منعت العملاء عن غير قصد من شراء بعض الشاحنات والحافلات الأكثر شعبية في السوق. كما منحت الدولة بانتظام إعفاءات للعملاء لتجاوز حد القسيمة لماركات السيارات الشهيرة.
“كان الهدف الأصلي من الحد الأقصى للشركة المصنعة هو ضمان [manufacturers] وقال متحدث باسم CARB: “لم يكن لديهم قسائم لفترة طويلة. وبدلاً من ذلك، كان لها نتيجة غير مقصودة تتمثل في الحد من خيارات المركبات الخالية من الانبعاثات للأساطيل”.
ولكن بدون هذه الحدود، تمكنت الشركات المصنعة الكبرى، بما في ذلك تسلا، من السيطرة على برنامج القسائم. أدى تغيير السياسة إلى تكثيف المنافسة في برنامج قسائم الدولة في وقت دخل فيه سوق السيارات الكهربائية الفترة الأكثر غموضا في الذاكرة الحديثة.
ألغت إدارة ترامب الإعفاءات الضريبية الفيدرالية للمركبات الكهربائية وأبطلت أهداف كاليفورنيا المتعلقة بالمركبات الخالية من الانبعاثات. ونتيجة لذلك، فقدت ولاية كاليفورنيا زخمها في سعيها للقضاء على التلوث والغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي الناجمة عن قطاع الشحن القوي في الولاية.
لقد تم بالفعل تعزيز قطاع الخدمة المتوسطة والثقيلة بشكل كبير، حيث تكافح شركات صناعة السيارات لتزويد شاحنات التوصيل والحافلات والمنصات الكبيرة بالكهرباء – وتحقيق الدخل –
قدم برنامج القسائم في كاليفورنيا لمصنعي الشاحنات والحافلات الكهربائية شريان حياة. لكن توسع تيسلا في سوق المركبات الثقيلة أصبح نقطة مضيئة، مما أثار دعوات لإصلاحات في كيفية توزيع الحوافز.
نموذج أم نموذج أولي؟
ومن المفارقات أن الرئيس التنفيذي لشركة Tesla ورئيس DOGE السابق Elon Musk قد دعا علنًا ضد الحوافز الحكومية للمركبات الكهربائية، متفاخرًا بأن إلغاء هذا الدعم من شأنه أن يعزز مكانة Tesla في الصناعة.
وفي الوقت نفسه، عملت تيسلا على تأمين الملايين من التمويل الحكومي والمحلي لمركبتها شبه، بينما يتساءل الكثيرون في صناعة النقل بالشاحنات عما إذا كان الجدول الزمني غير المتكافئ لتطوير السيارة يبرر مثل هذا الاستثمار العام الضخم.
في نوفمبر 2017، كشف ماسك عن النموذج الأولي لـ Tesla Semi في منشأة SpaceX في هوثورن. ووصفها بأنها شاحنة ثورية تعمل بالكهرباء بالكامل من شأنها أن تساعد في التخلص التدريجي من النماذج التي تعمل بالديزل وتقليل الانبعاثات الناتجة عن صناعة الشحن في البلاد. وقال ماسك إنها ستصل إلى مسافة 500 ميل كحد أقصى، وتسارع من 0 إلى 60 ميلاً في الساعة في 20 ثانية، وشحنًا لمدة 30 دقيقة عبر “Megachargers” التي تعمل بالطاقة الشمسية.
وكان من المقرر في البداية أن يبدأ الإنتاج في عام 2019 في مصنع تسلا جيجافاكتوري في ولاية نيفادا.
ولكن منذ ذلك الحين، أصبح العملاء الأوائل، مثل شركة الأغذية والمشروبات العملاقة PepsiCo، لقد انتظرت سنوات لتنفيذ طلباتهم وسط سلسلة من تأخيرات التصنيع.
من غير الواضح عدد طرازات Tesla Semi التي تم بيعها. وفقًا لبيانات الولاية، تلقت Tesla مدفوعات من برنامج قسيمة CARB لخمسة نماذج نصف فقط حتى الآن، والتي تم تسليمها جميعًا في يوليو الماضي إلى شركة Nevoya Transportation LLC.
وقال مسؤولو الدولة إنهم يتوقعون تنفيذ العديد من طلبات تسلا في أواخر عام 2026، بناءً على المحادثات التي أجروها مع ممثلي تسلا.
ولكن لا تزال هناك أسئلة جدية حول أدائها وتصميمها.
عندما تم اختبار Tesla Semi في ميناء لونج بيتش العام الماضي، أصبح هناك عيب كبير في التصميم واضحًا. تتميز المنصة الكبيرة بزجاج أمامي بانورامي ملفوف يوفر رؤية استثنائية ومظهرًا مستقبليًا.
ولكن كان من الواضح أن السائقين لم يتمكنوا من فتح النافذة لتقديم الأوراق اللازمة عند المدخل.
بالنسبة للمشككين، كانت هذه علامة أخرى على أن الشاحنة ما زالت غير جاهزة للطريق.
