سيول – كانت القمة الأولى بين الرئيس الكوري الجنوبي لي جاي ميونغ والرئيس ترامب صورة لسهولة التخفيف.
في يوم الاثنين، الزعيمين استعود على حقيقة أن كلاهما قد نجا من محاولات الاغتيال ، وتحدثوا الجولف. عندما أعجب ترامب بقلم النافورة الخشبية المصنوع يدويًا الذي اعتاد عليه توقيع كتاب ضيوف البيت الأبيض ، قائلاً “إنه قلم جميل ، هل تريد أن تأخذها معك؟” عرضت لي كهدية مرتجلة. في سؤال وجواب أمام المراسلين ، شكر لي ترامب على جلب السلام إلى شبه الجزيرة الكورية من خلال لاعبه السابق مع زعيم كوريا الشمالية كيم جونغ أون جونغ يو وحثه على مقابلة كيم مرة أخرى.
“إذا أصبحت صانع السلام ، فسوف أساعدك من خلال أن تكون منظم ضربات القلب” ، قال لي ترامب ، وهو يرسم ضحكة مكتومة.
يبدو أن هذه المشاهد ، إلى جانب اجتماع الباب المغلقة لمدة ساعتين بين الزعيمين اللذين تلا ذلك ، كان يرتاحون مخاوف من أن لي- حاكم ومشرع سابق مع خبرة سابقة قليلة على المسرح الدولي – قد تخضع ل “لحظة Zelensky”: حرقها وتوبيخها من قبل نظير اشتكى منذ فترة طويلة من أن سيول تأخذ واشنطن أمرا مفروغا منه.
كارولين ليفيت ، السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض ، تحمل رسالة تجارية أرسلها البيت الأبيض إلى كوريا الجنوبية خلال مؤتمر صحفي. في 30 يوليو ، أبرمت الولايات المتحدة صفقة تجارية مع كوريا الجنوبية ، لكن التفاصيل كانت ضئيلة.
(بلومبرج / بلومبرج عبر غيتي إيمايز)
لقد كانت نتيجة أعدت كوريا الجنوبية بشق الأنفس.
كمرشح رئاسي في وقت سابق من هذا العام ، تعهد لي بأنه سيحضر فوزًا دبلوماسيًا بأي ثمن ، حتى لو كان ذلك يعني أنه كان عليه “الزحف بين أرجل ترامب”. لتنعيم المفاوضات التجارية مع الولايات المتحدة في أواخر يوليو ، أحضر المسؤولون في كوريا الجنوبية معهم قبعات حمراء مفعم بالحيوية مع شعار: “اجعل أمريكا بناء السفن عظيمة مرة أخرى”. وقبل قمة يوم الاثنين ، قارن لي ملاحظات مع رئيس الوزراء الياباني شيجرو إيشيبا ، الذي التقى به الأسبوع الماضي ، وتجاهل مهمته من خلال القراءة “ترامب: فن الصفقة.”
هذه الجهود المبكرة حتى الآن قد دفعت على ما يبدو. تم استلام مقترحات كوريا الجنوبية الرئيسية ، مثل خطة بقيمة 150 مليار دولار للمساعدة في تنشيط صناعة بناء السفن الأمريكية ، بشكل إيجابي ، مما ساعد على تأمين الصفقة التجارية مع واشنطن الشهر الماضي ، وفقًا لمسؤولي كوريا الجنوبية.
وقال ترامب يوم الاثنين: “سنقوم بشراء سفن من كوريا الجنوبية”. “لكننا سنجعلهم يصنعون سفنًا هنا مع شعبنا.”
ولكن على الرغم من ما يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه خطوة أولى إيجابية لـ Lee-إنشاء كيمياء وجهاً لوجه مع شخصية معروفة لكل من التقلبات غير المتوقعة وأسلوب دبلوماسية شخصية عميقة-يقول المحللون إنه من السابق لأوانه تسميته بالفوز. لا تزال العديد من القضايا التي لم يتم حلها تلوح في الأفق ، وقد يتم تحضيرها بعد في التفاصيل مع تشغيل المفاوضات على مستوى العمل.
وقال جيمس بارك ، وهو خبير في شرق آسيا في معهد كوينسي ، وهو خزان أبحاث ومقره واشنطن: “اعتقدت في الواقع أنه يمكن أن يتماشىوا بشكل جيد لأن كلا من لي وترامب لا يدافعان أيديولوجيًا في تفكيرهم وممارستهما في السياسة الخارجية”.
“ولكن يبقى أن نرى كيف تتكشف علاقتهم. في حالة ظهور التوترات القوية على القضايا التجارية والأمنية التي يجد الجانبان صعوبة في المساومة في المستقبل ، سيتم اختبار العلاقة بين لي وترامب.
على الرغم من أن ترامب وعد يوم الاثنين بتكريم اتفاقية التجارة في الشهر الماضي – الذي خفض معدل التعريفة على سيول إلى 15 ٪ من 25 ٪ – كانت التفاصيل ضئيلة ولم تكن الصفقة رسمية بعد كتابة. لكن كلا الجانبين قد وصفاها بأنها فوز ، تاركًا مساحة لإثبات خلافات طويلة على قضايا مثل الأرز ولحم البقر الأمريكي ، والتي كانت تخضع لقيود الاستيراد في كوريا الجنوبية.
كجزء من هذه الصفقة ، تعهدت كوريا الجنوبية أيضًا باستثمار 350 مليار دولار في الصناعات الأمريكية الرئيسية. ولكن وراء الكواليس ، يقال إن المسؤولين من كلا البلدين لا يزالون يختلفون عن كيفية تنظيم هذا الصندوق أو استخدامه ، حيث يسعى المسؤولون الأمريكيون للحصول على قوة تقديرية أكثر بكثير من الجانب الكوري الجنوبي على استعداد لتقديمه.
يحضر جنود الجيش الأمريكي نقل حفل السلطة في كوريا الجنوبية. في الماضي ، قال الرئيس ترامب إنه ينبغي على كوريا الجنوبية دفع 10 مليارات دولار سنويًا للمساعدة في الحفاظ على 28500 جندي أمريكي متمركز في البلاد.
(صور SOPA / SOPA الصور / lightrocket عبر Getty Images)
لم تقم القمة بقمع المخاوف الكورية الجنوبية بالكامل بشأن التعاون الدفاعي والعيش أيضًا.
في الماضي ، قال ترامب إنه يجب على كوريا الجنوبية دفع 10 مليارات دولار سنويًا للمساعدة في الحفاظ على 28500 جندي أمريكي متمركز في البلاد. هذا حوالي تسع مرات ما تدفعه سيول حاليًا بموجب اتفاقية حالية بين البلدين.
بينما قال مسؤولون في كوريا الجنوبية إن قضية مشاركة التكاليف في الدفاع لم تتم مناقشة خلال قمة يوم الاثنين ، يقول بارك إن القضية قد تظهر على الخط.
وقال “إن قضية تحالف التكاليف كانت مصلحة ثابتة لترامب على مر السنين”.
شكاوى ترامب حول تكلفة التمركز الجيش الأمريكي في كوريا الجنوبية ، أثارت المخاوف من أن الولايات المتحدة ستقوم بسحب القوات من قواعدها هنا لمواجهة الصين ، مما يجعل البلاد أكثر عرضة للتهديدات العسكرية لكوريا الشمالية.
اكتسب هذا السيناريو معقولية في الأشهر الأخيرة ، في أعقاب تقارير في وقت سابق من هذا العام أن مسؤولي الدفاع الأمريكي كانوا يراجعون خطة لنقل الآلاف من الأفراد العسكريين الأمريكيين المتمركزين في كوريا الجنوبية إلى مواقع أخرى في المحيط الهادئ الهندي ، مثل غوام.
في حين أن أي تخفيض في حجم القوات كان منذ فترة طويلة لعنة سياسية في كوريا الجنوبية ، يقول لي هو-رونج ، وهو زميل أبحاث أقدم في معهد كوريا في كوريا في سيول (كيدا) ، إن هذا قد يكون أقل من نقطة متزايدة للرئيس لي مما قد يوحي به التاريخ ، مستشهداً بالكلام الذي ألقاه الزعيم الكوري الجنوبي بعد فترة وجيزة من القمة التي طلاءها لزيادة الدفاع عن سيول.
وقالت: “إن محتوى هذا الخطاب و Q&A يشير إلى أن الجانبين قد توافقوا إلى حد ما مع هذه القضايا”. “لكن لا يزال يتعين مناقشته على مستوى العمل.”
عندما سئل أحد المراسلين يوم الاثنين عما إذا كان يفكر في تقليل عدد القوات الأمريكية في كوريا الجنوبية ، انحرف ترامب بقوله “لا أريد أن أقول ذلك الآن لأننا كنا أصدقاء”.
ولكن بعد ذلك ، قام بتوضيح اقتراح آخر أثار الحواجب في كوريا الجنوبية.
وقال “ربما يكون أحد الأشياء التي أود القيام بها هو أن تطلب منهم أن يمنحنا ملكية الأرض حيث لدينا الحصن الكبير”. “أود أن أرى ما إذا كان بإمكاننا التخلص من عقد الإيجار.”
بموجب ترتيب موجود معروف باسم اتفاقية حالة القوات (SOFA) ، تمنح كوريا الجنوبية حاليًا الاستخدام العسكري الخالي من الإيجار للأرض حيث توجد قواعدها. في حديثه إلى المشرعين يوم الثلاثاء ، رفض وزير الدفاع الكوري الجنوبي آن جيو باك الإشارة الاقتراح ، مما أشار إلى أنه ربما كان تكتيكًا مفاوضات.
قال: “إنه مستحيل في العالم الحقيقي”. “لكن من وجهة نظر الرئيس ترامب ، أعتقد أنه ربما كان تعليقًا يهدف إلى السماح له بطلب مطلب استراتيجي مختلف.”
في غضون ذلك ، ستكون الجولة الثانية من المفاوضات مع كيم كوريا الشمالية فوزًا لكلا الزعيمين.
لكن العديد من الخبراء يعتقدون أن النافذة لجعل كوريا الشمالية تنزع عن الأسلحة النووية بموجب الشروط التي تمت مناقشتها سابقًا – العقوبات الجزئية – قد أغلقت منذ أن أغلقت القمم الفاشلة بين ترامب وكيم في عامي 2018 و 2019. ورفضت كوريا الشمالية مؤخرًا أي محاولات لإقناعها بالتخلي عن أسلحتها النووية باعتبارها “محكمة للطرف الآخر”.
يقول لي من معهد كوريا لتحليلات الدفاع إن الكيمياء الشخصية بين الرئيس لي وترامب لا يمكن أن تذهب حتى الآن هذه المرة.
وقالت “كوريا الشمالية تهرب فعليًا من أي عقوبات اقتصادية من خلال روسيا والصين”. “لم يعد الإغاثة من العقوبات الجزرة المغرية التي كانت ذات يوم.”
