أويابوك، البرازيل — في صباح أحد الأيام مؤخراً، دخن ريجينالدو نونيس فونسيكا السجائر من شرفة كوخ صديقه الخشبي، وهو يراقب المطر يهطل بغزارة في منطقة تعرف الآن باسم نوفا كونكويستا – نيو كونكويست – حيث كانت توجد الغابات المطيرة البكر في منطقة الأمازون البرازيلية قبل عام.
كان المطر يمنعه من العمل في بناء منزله أو القيام بأعمال غريبة للآخرين في المنطقة، لكن الطقس لم يكن الشيء الوحيد الذي يعيقه. ومثله كمثل آلاف آخرين انتقلوا إلى مدينة أويابوكي الصغيرة في ولاية أمابا شمال البرازيل، ينتظر فونسيكا طفرة اقتصادية قد تأتي أو لا تأتي.
وتشهد المنطقة موجة من المهاجرين منذ أن حصلت شركة بتروبراس، شركة النفط البرازيلية التي تديرها الدولة، العام الماضي على ترخيص بيئي للتنقيب البحري في الهامش الاستوائي بالقرب من مصب نهر الأمازون، على بعد حوالي 180 كيلومترًا (112 ميلًا) قبالة ساحل أمابا.
وقال فونسيكا، الذي شاهد تقريراً تلفزيونياً عن الترخيص في يناير/كانون الثاني الماضي وقرر الانتقال من ولاية مارانهاو الشمالية الشرقية: “أعتقد أن هذا أمر جيد، فالمدينة ستنمو، وسيكون هناك الكثير من فرص العمل”. “لذا بدأت بالاتصال بأصدقائي وقلت: سأذهب إلى هناك لأنني هنا عاطل عن العمل ولا أفعل أي شيء”.
أمابا هي واحدة من الولايات البرازيلية الأكثر فقرا وتخلفا. ويعتمد اقتصاد أويابوك على صيد الأسماك وتعدين الذهب غير القانوني وعلى الزوار القادمين من غويانا الفرنسية المجاورة، الذين يعبرون البلاد يوميا وينفقون اليورو، الذي تحمل قيمته أفضل من الريال البرازيلي. وفي حين أن آفاق الفرص الاقتصادية تجلب الأمل، فإن آثار النمو الحضري غير المخطط له في مدينة ذات بنية تحتية سيئة بالفعل أصبحت محسوسة.
ويسلط هذا التفاؤل الناجم عن النفط الضوء على معضلة أوسع نطاقاً تواجهها البلدان النامية: كيفية الحد من انبعاثاتها من الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي، مثل ثاني أكسيد الكربون، والتي تنطلق نتيجة لحرق النفط وتتسبب في تغير المناخ، في حين تعتمد على مثل هذه العائدات لتحويل الاقتصادات المحلية.
كما أنه يثير تساؤلات حول مدى التزام حملة الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا بحماية البيئة. لقد جعل من وقف إزالة الغابات جزءًا مهمًا من حكومته، وفي العام الماضي استضافت البرازيل قمة الأمم المتحدة للمناخ المعروفة باسم COP30.
وقال لولا في العام الماضي خلال زيارة إلى أمابا: “نحن لا نريد تلويث ملليمتر واحد من المياه، ولكن لا أحد يستطيع أن يمنعنا من انتشال أمابا من الفقر إذا كان هناك نفط هنا”.
في 10 مارس، على بعد حوالي 2 ميل (3.2 كيلومتر) من منزل فونسيكا، التقت بتروبراس مع السياسيين وأصحاب الأعمال وقادة المجتمع لتقديم خطط عملها.
وقال ممثلو الشركة إن حفر بئر استكشافي بدأ في أكتوبر وسيستمر نحو خمسة أشهر. إذا تم العثور على كميات كبيرة من النفط وأرادت الشركة البدء في استخراجه، فسيتطلب ذلك المزيد من التصاريح الحكومية، وهي عملية يمكن أن تستغرق شهورًا أو حتى سنوات.
وقد رفعت جماعات البيئة والسكان الأصليين دعوى قضائية ضد الحكومة البرازيلية وشركة بتروبراس لوقف التنقيب، بحجة أن عملية الترخيص فشلت في التشاور بشكل صحيح مع المجتمعات التقليدية، كما قللت من مخاطر التسرب ولم تقم بتقييم التأثيرات المناخية بشكل مناسب. كما طلب المدعون الفيدراليون من IBAMA إلغاء أو تعليق الترخيص البيئي، بحجة أن دراسات بتروبراس غير كافية وأن الشركة تخفي المدى الكامل للتأثير البيئي. ولم يصدر أي حكم.
خلال الاجتماع، قال المسؤولون أيضًا إن أويابوك كانت في الغالب بمثابة قاعدة لطائرات الهليكوبتر للأطقم البحرية، لأنها أقرب نقطة برية. وتمركزت العمليات الإدارية المتعلقة بالحفر في بيليم، وهي مدينة رئيسية في ولاية بارا المجاورة.
وعلى الرغم من التساؤلات المفتوحة حول عمليات الاستخراج المستقبلية والدور المحدود الذي تلعبه أويابوك في عمليات بتروبراس، فقد أعادت التكهنات تشكيل المدينة بالفعل.
بلغ عدد سكان المدينة 27482 نسمة في عام 2022، وفقًا لبيانات التعداد السكاني، ولكن لم يتم إجراء إحصاء جديد بعد، لذلك من غير الواضح عدد الأشخاص الموجودين هناك.
وقال تياجو فييرا أراوجو، عضو مجلس أويابوك الذي وقف وأعرب عن مخاوفه خلال الاجتماع: “في الأشهر الثمانية عشر الماضية، شهدت أويابوك نموًا سكانيًا كبيرًا”. “هناك بالفعل سبعة أحياء جديدة، وقد رافقتها المشاكل الاجتماعية.”
البنية التحتية الحضرية في أويابوكي محفوفة بالمخاطر بالفعل. أقل من 2% من الأسر لديها أنظمة صرف صحي مناسبة، و0.2% فقط تعيش في شوارع منظمة بشكل صحيح، وفقا للمعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء.
أما في المستوطنات الجديدة – المعروفة محلياً باسم “الغزوات” – فإن الظروف أسوأ. وقام السكان بإزالة الغابات المطيرة العامة، وإنشاء قطع أراضي غير رسمية وإقامة منازل مؤقتة. جذوع الأشجار المقطوعة حديثًا والأوتاد الخشبية والأكواخ الخشنة ترتفع من الطين ولا تحتوي إلا على الأساسيات: مطبخ وسرير وحمام بدائي.
وقال فونسيكا: “نعلم أنه ليس من الصواب إزالة الغابة. والجميع يعلم أن هذا خطأ”. “لكن المساحة محدودة.”
يوري أليسي، 34 عامًا، محامٍ يدافع عن حقوق الأرض في المستوطنات الجديدة وعضو سابق في مجلس المدينة، يترشح لمنصب نائب رئيس البلدية في انتخابات خاصة من المقرر إجراؤها في أبريل. فهو يتصور أويابوك باعتبارها “دبي الأمازونية”، التي تغذيها عائدات النفط.
وقال: “دبي تقع في وسط الصحراء، وهو مكان غير محتمل للنمو”. “الصناعة التي قادت تطورها كانت النفط.”
ويعتقد أن الهامش الاستوائي البحري للبرازيل، الممتد من حدود سورينام إلى شمال شرق البلاد، يحتوي على احتياطيات كبيرة من النفط والغاز. وتشير التقديرات الأولية إلى أنها يمكن أن تحتوي على ما يصل إلى 10 مليارات برميل، بقيمة محتملة تبلغ حوالي 3.8 تريليون ريال (719.7 مليار دولار). وقال أليسي إن العائدات يمكن أن تدر ما يقرب من 100 مليون ريال (19 مليون دولار) شهريا لمدينة أويابوك، وهو ما يعادل إجمالي السلع والخدمات المنتجة في المدينة كل عام، وفقا لمعهد الإحصاء البرازيلي.
وتتعرض منطقة الأمازون، التي تلعب دورًا حاسمًا في تنظيم المناخ العالمي لأن الغابات تخزن ثاني أكسيد الكربون، لضغوط مستمرة بسبب إزالة الغابات بسبب الزراعة وتربية الماشية والتعدين. كان هذا الضغط أقل حدة في أمابا، حيث لا يزال حوالي 82% من الأراضي غابات، وفقًا لمنظمة MapBiomas، وهي منظمة غير ربحية تتتبع استخدام الأراضي.
وقد ساعدت عزلة الولاية، التي تحدها الأنهار والبحر، وتفتقر إلى الطرق البرية التي تربطها ببقية البرازيل، في حمايتها من إزالة الغابات التي شهدتها جنوب الأمازون.
وفي حين يشير البعض إلى دبي كنموذج لمستقبل أويابوك، فإن المدن القريبة التي استفادت ذات يوم من النفط تقدم تحذيراً لأويابوك.
وتقوم بتروبراس بالتنقيب عن النفط والغاز في ولاية كواري، وهي أيضًا جزء من منطقة الأمازون، منذ الثمانينيات. ومع ذلك، تُصنف المدينة من بين أفقر المدن في البرازيل، حيث يعيش حوالي 72٪ من سكانها في فقر مدقع، وفقا لدراسة حديثة أجرتها أجيندا بوبليكا، وهي منظمة غير ربحية تركز على السياسة العامة.
كما شهدت مدن أخرى في أمابا دورات ازدهار وتراجع مرتبطة بالتعدين. وقد نمت منطقة بيدرا برانكا، الواقعة على بعد حوالي 280 ميلاً من أويابوك، بين عامي 2007 و2014 خلال طفرة خام الحديد.
الرخاء في بيدرا برانكا اجتذب سلمى سواريس، 46 عامًا، التي انتقلت من مارانهاو إلى أمابا في عام 2008 وافتتحت متجرًا للبقالة.
وفي عام 2013، أدى انهيار في ميناء تديره شركة التعدين أنجلو أمريكان إلى مقتل ستة عمال وتعطيل إنتاج خام الحديد. وفي وقت لاحق، تولت شركة زامين فيروس الهندية مسؤولية المنجم وأوقفت العمليات.
وقال سواريس: “الأشخاص الذين تسوقوا معنا لسنوات وجدوا صعوبة في تناول الطعام”.
وفي السنوات القليلة الماضية، سمعت شائعات متزايدة عن ازدهار شركة أويابوك. وبعد زيارتها للمدينة العام الماضي، انتقلت مع زوجها وابنها. تدير الأسرة الآن سوبر ماركت صغير في ضواحي المدينة. وقال سواريس إن العديد من الآخرين تبعوه.
وأضافت: “الناس ينتظرون بدء الحفر”. “إنهم يعتقدون أن كل شيء سوف يتحسن.”
عند النهر الذي يفصل بين أويابوك وغويانا الفرنسية، يوجد ميناء صغير يعج بالقوارب التي تربط بين البرازيل وجارتها والمجتمعات المحلية المجاورة. وكتب على الملصقات باللونين الأخضر والأصفر: “النفط نعم! التنمية نعم!”، وهي رسالة روج لها السياسيون المحليون.
وعلى بعد 20 دقيقة فقط بالقارب، يشعر أفراد مجتمع جاليبي كالينا الأصليين بالقلق. يرى البعض فرصة اقتصادية، لكن القادة يعارضون الاستكشاف، ويحذرون من المخاطر البيئية والتهديدات التي تهدد أسلوب حياتهم.
وقالت ريناتا لود، ممثلة مجلس السكان الأصليين في أويابوك: “وصلت بتروبراس بدعم سياسي قوي، ووعدت بإحراز تقدم كما لو كنا ننام في اتجاه واحد ونستيقظ مثل دبي”. “لكن ما رأيناه في الواقع هو نمو سكاني غير منظم تمامًا، وغزوات لأراضي السكان الأصليين”.
أدرجت اللد عدة شكاوى متكررة بين سكان أويابوك، سواء من السكان الأصليين أو من غير السكان الأصليين، بما في ذلك المدارس المكتظة والمستشفى الوحيد في المدينة الذي يعمل بكامل طاقته.
وهناك أيضًا مخاوف من احتمالية حدوث تسربات نفطية.
وقال لود: “معظم أراضي السكان الأصليين هي أراضٍ رطبة تغمرها الفيضانات. كيف يمكنك تنظيف الأراضي الرطبة؟ بمجرد دخول النفط إلى الأنهار، لا توجد طريقة لإزالته”.
ويمكن أن يؤدي تسرب النفط إلى نقل الملوثات بسرعة إلى السواحل والأنهار القريبة، مما يهدد النظم البيئية والمجتمعات التي تعتمد على صيد الأسماك وأشجار المانغروف. وقالت بتروبراس إنها أجرت نماذج للتسرب لتأمين الترخيص البيئي ونشرت أجهزة منجرفة لمراقبة تيارات المحيط منذ أن بدأت الاستكشاف في أكتوبر.
وفي يناير/كانون الثاني، أبلغت بتروبراس عن تسرب في سائل الحفر أدى إلى توقف العمليات لفترة وجيزة. وفرضت هيئة تنظيم البيئة IBAMA، غرامة على الشركة قدرها 2.5 مليون ريال برازيلي (470.500 دولار).
وفي الاجتماع المجتمعي، سعى مسؤولو بتروبراس إلى تهدئة المخاوف، ودافعوا عن سلامة عملياتها. وأشاروا أيضًا إلى العناصر اليومية، من الملابس إلى مكيفات الهواء، للتأكيد على الأهمية الاقتصادية للنفط.
وقال أروجو، عضو مجلس المدينة: “الناس هنا ينظرون إلى بتروبراس باعتبارها علاجاً اقتصادياً”. “ولكن حتى العلاج له آثار جانبية. ونحن نعاني بالفعل من الآثار الجانبية قبل أن نرى أيًا من الفوائد.”
___
ساهم في هذا التقرير المصور إيرالدو بيريز وصحفي الفيديو فيليبي كامبوس ميلو.
___
تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن نقاط الوصول المعايير للعمل مع المؤسسات الخيرية، قائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.
