نيويورك — تواجه الشركات موجة جديدة من عدم اليقين بعد ألغت المحكمة العليا التعريفات التي فرضها الرئيس دونالد ترامب بموجب قانون سلطات الطوارئ وتعهد ترامب بالالتفاف على الحكم للحفاظ على تعريفاته الجمركية.
وتقول إدارة ترامب إن تعريفاتها الجمركية تساعد في تعزيز المصنعين الأمريكيين وتقليص الفجوة التجارية. لكن العديد من الشركات الأمريكية اضطرت إلى القيام بذلك رفع الأسعار وضبط بطرق أخرى للتعويض ارتفاع التكاليف الناجمة عن التعريفات الجمركية.
ويبقى أن نرى مقدار الإغاثة التي ستحصل عليها الشركات والمستهلكون فعليًا من حكم يوم الجمعة. وفي غضون ساعات من قرار المحكمة، تعهد ترامب باستخدام قانون مختلف لفرض تعريفة بنسبة 10% على جميع الواردات لمدة 150 يومًا، واستكشاف طرق أخرى لفرض تعريفات إضافية على الدول التي يقول إنها تنخرط في ممارسات تجارية غير عادلة.
وقال مايكل بيرس، الخبير الاقتصادي في جامعة أكسفورد إيكونوميكس: “أي دفعة للاقتصاد من خفض التعريفات الجمركية على المدى القريب من المرجح أن يتم تعويضها جزئياً بفترة طويلة من عدم اليقين”. “مع احتمال قيام الإدارة بإعادة بناء التعريفات من خلال وسائل أخرى أكثر استدامة، فإن معدل التعريفات الإجمالي قد ينتهي به الأمر إلى الاستقرار بالقرب من المستويات الحالية.”
إن الجهود المبذولة لاستعادة ما يقدر بنحو 133 مليار دولار إلى 175 مليار دولار من الرسوم الجمركية التي تم جمعها سابقا والتي تعتبر الآن غير قانونية لا بد أن تكون معقدة، ومن المرجح أن تكون في صالح الشركات الأكبر حجما التي لديها المزيد من الموارد. المستهلكون يأملون في استرداد الأموال من غير المرجح أن يتم تعويضها.
ومع موقف ترامب المتصلب بشأن التعريفات الجمركية، تستعد العديد من الشركات لسنوات من المعارك القضائية.
انضمت شركة Basic Fun، وهي شركة تصنيع ألعاب مقرها فلوريدا مثل Lincoln Logs وTonka Trucks، الأسبوع الماضي إلى عدد كبير من الشركات الأخرى في دعوى قضائية تسعى إلى استرداد الرسوم الجمركية المدفوعة للحكومة.
وبينما يشعر الرئيس التنفيذي للشركة جاي فورمان بالقلق بشأن أي تعريفات جديدة قد يفرضها ترامب، فإنه لا يعتقد أنها ستؤثر على الألعاب. ومع ذلك، قال: “أنا قلق بشأن نوع من القتال الدائم حول هذا الأمر، على الأقل خلال السنوات الثلاث المقبلة”.
الرسوم الجمركية الجديدة بنسبة 10% التي أعلنها ترامب يوم الجمعة أثارت على الفور تساؤلات لدانييل بوسنر، صاحب شركة Grapes The Wine Co، في وايت بلينز، نيويورك. وبما أن شحنات النبيذ تستغرق حوالي أسبوعين لعبور المحيط الأطلسي، فهو يتساءل عما إذا كانت الشحنة التي تصل يوم الاثنين ستتأثر.
وقال بوسنر: “نحن نتفاعل مع ما أصبح وضعاً غير مستقر للغاية”.
يمتلك رون كورنيك شركة Superior Coffee Roasting Co. في سولت سانت. ماري، ميشيغان، عبر الحدود من كندا. وبالإضافة إلى الرسوم الجمركية الأمريكية، واجه كورنيك تعريفات جمركية انتقامية من كندا خلال معظم العام الماضي عندما قام بتصدير قهوته.
وقال كورنيك، الذي رفعت شركته الأسعار بنسبة 6% مرتين منذ دخول التعريفات الجمركية حيز التنفيذ: “إنه مثل الكابوس الذي نريد فقط أن نستيقظ منه”. وفي حين أنه سعيد بحكم المحكمة العليا، إلا أنه لا يعتقد أنه سيرى استرداد الأموال على الإطلاق.
استخدمت مجموعة واسعة من الصناعات، بما في ذلك قطاع التجزئة والتكنولوجيا والقطاع الزراعي، حكم المحكمة العليا كفرصة لتذكير ترامب بكيفية تأثير سياساته التجارية على أعمالهم.
أصدرت مجموعة Business Roundtable، وهي مجموعة تمارس الضغط نيابة عن أكثر من 200 شركة أمريكية، بيانًا يشجع الإدارة على الحد من تركيز التعريفات الجمركية على ممارسات تجارية غير عادلة محددة ومخاوف تتعلق بالأمن القومي.
في صناعة البيع بالتجزئة، تبنت المتاجر من جميع المشارب طرقا مختلفة لتعويض آثار التعريفات – من استيعاب بعض التكاليف نفسها، إلى خفض النفقات وتنويع شبكة التوريد الخاصة بها. ومع ذلك، فقد اضطروا إلى تمرير بعض الزيادات في الأسعار في وقت كان فيه المتسوقون حساسين بشكل خاص للضغوط التضخمية.
وقال ديف فرينش، نائب الرئيس التنفيذي للعلاقات الحكومية في الاتحاد الوطني للبيع بالتجزئة، وهو أكبر مجموعة تجارية لصناعة التجزئة في البلاد، إنه يأمل أن تضمن المحاكم الأدنى “عملية سلسة” لاسترداد الرسوم الجمركية. ولم يتم تناول هذه القضية في حكم يوم الجمعة.
وبالنسبة لقطاع التكنولوجيا، تسببت تعريفات ترامب في إحداث صداع كبير. يتم تصنيع العديد من منتجاتها في الخارج أو تعتمد على واردات المكونات الرئيسية. الكمبيوتر & وأعربت رابطة صناعة الاتصالات، التي تمثل مجموعة من شركات التكنولوجيا التي توظف أكثر من 1.6 مليون شخص، عن أملها في أن يؤدي القرار إلى تخفيف التوترات التجارية.
وقال جوناثان ماكهيل، نائب رئيس الاتحاد للتجارة الرقمية: “بعد أن أصبح هذا القرار وراءنا، نتطلع إلى تحقيق المزيد من الاستقرار في السياسة التجارية”.
كما تحدث المزارعون، الذين تأثروا بارتفاع أسعار المعدات والأسمدة منذ دخول التعريفات الجمركية حيز التنفيذ، وانخفاض الطلب على صادراتهم.
وقال زيبي دوفال، رئيس اتحاد مكاتب المزارع الأمريكية: “إننا نشجع الرئيس بقوة على تجنب استخدام أي سلطات أخرى متاحة لفرض تعريفات جمركية على المدخلات الزراعية التي من شأنها زيادة التكاليف”.
وقضت المحكمة العليا بأغلبية 6 أصوات مقابل 3 بأن قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لا يمنح الرئيس سلطة فرض ضرائب على الواردات، وهي سلطة تنتمي إلى الكونجرس. لكن القرار يؤثر فقط على التعريفات المفروضة بموجب هذا القانون، لذلك لن تشهد بعض الصناعات أي تخفيف على الإطلاق.
ويترك القرار الرسوم الجمركية سارية المفعول على الفولاذ والأثاث المنجد وخزائن المطبخ وأحواض الحمام، وفقًا لجمعية المفروشات المنزلية، التي تمثل 15000 متجر أثاث في أمريكا الشمالية.
في شركة Revolution Brewing في شيكاغو، يكلف الألمنيوم الذي يستخدمونه في العلب نفس تكلفة المكونات التي تدخل داخلها بسبب الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب على المعادن التي لا تتأثر بحكم المحكمة العليا. وقال جوش ديث، الشريك الإداري في مصنع الجعة، إنه بينما يتم تصنيع العلب في شيكاغو، فإن الألومنيوم يأتي من كندا.
وكانت التعريفات الجمركية مجرد أحد التحديات التي تواجه شركته، والتي تتأثر أيضًا بأسعار الشعير المتقلبة وتباطؤ الطلب على البيرة المصنوعة يدويًا.
قال: “كل شيء يتراكم”. “صناعة المشروبات بحاجة إلى الراحة هنا. نحن نتعرض لضغوط بسبب أسعار الألومنيوم”.
استقبل صانعو النبيذ الإيطاليون، الذين تضرروا بشدة من الرسوم الجمركية، قرار المحكمة العليا بتشكك، محذرين من أن القرار قد يؤدي إلى تعميق حالة عدم اليقين بشأن التجارة مع الولايات المتحدة.
والولايات المتحدة هي أكبر سوق للنبيذ في إيطاليا، حيث تضاعفت قيمة المبيعات ثلاث مرات على مدى السنوات العشرين الماضية. وكانت الرسوم الجمركية الجديدة على الاتحاد الأوروبي، والتي هددت إدارة ترامب في البداية بأنها ستكون 200%، قد أرسلت الخوف في جميع أنحاء الصناعة، والذي ظل قائما حتى بعد أن خفضت الولايات المتحدة وتأجلت وتفاوضت على خفض التعريفات.
وقال لامبرتو فريسكوبالدي، رئيس اتحاد UIV، وهو اتحاد تجاري يمثل أكثر من 800 صانع نبيذ: “هناك خطر كبير للغاية يتمثل في إعادة فرض الرسوم الجمركية من خلال قنوات قانونية بديلة، بالإضافة إلى حالة عدم اليقين التي قد يولدها هذا الحكم في العلاقات التجارية بين أوروبا والولايات المتحدة”.
وفي أماكن أخرى من أوروبا، ركزت ردود الفعل الأولية على تجدد الاضطرابات والارتباك فيما يتعلق بالتكاليف التي تواجه الشركات المصدرة إلى الولايات المتحدة.
وقال كارستن برزيسكي، الخبير الاقتصادي في بنك ING، إن تعريفات ترامب يمكن أن تؤثر على الأدوية والمواد الكيميائية وقطع غيار السيارات. وقال: “لا ينبغي لأوروبا أن تخطئ، فهذا الحكم لن يجلب الراحة”. “قد تكون السلطة القانونية مختلفة، لكن التأثير الاقتصادي قد يكون متطابقا أو أسوأ”.
___
آن دينوسينزيو في نيويورك؛ دي آن دوربين في ديترويت؛ مايكل ليدتكي في سان فرانسيسكو؛ وديفيد ماكهيو في فرانكفورت، ألمانيا؛ جوناثان ماتيس في ناشفيل، تينيسي؛ أدريان ساينز في ممفيس، تينيسي؛ وساهمت نيكول وينفيلد من روما في هذا التقرير.
