هونج كونج — قالت شركة CK Hutchison Holdings في هونج كونج يوم الأربعاء إن شركتها التابعة بدأت إجراءات التحكيم ضد بنما بعد دعوى ذلك البلد حكمت المحكمة العليا كان امتياز الشركة التابعة لتشغيل موانئ قناة بنما غير دستوري.
وقالت شركة هاتشيسون إنها تعارض بشدة الحكم الصادر الأسبوع الماضي، وحذرت الصين من أن بنما ستدفع “ثمنًا باهظًا” إذا استمرت في الحكم. تحرك رئيس بنما ليؤكد للجمهور أن الموانئ ستعمل دون انقطاع بعد الحكم الذي قدم أ وتهدف الولايات المتحدة إلى منع أي نفوذ للصين فوق القناة التي تربط بين المحيطين الأطلسي والهادئ.
وقالت الشركة في بيان لها إن شركة بنما للموانئ التابعة لهاتشيسون بدأت إجراءات التحكيم يوم الثلاثاء بموجب قواعد غرفة التجارة الدولية ومقرها باريس.
وتشرف الغرفة على القواعد محكمة التحكيم الدولية، وهي هيئة مستقلة، وليس من الواضح ما هو تأثير الإجراءات. ولم يرد مكتب الرئيس البنمي ووزارة التجارة على الفور على طلبات التعليق في وقت متأخر من يوم الثلاثاء.
ويعتقد المحللون أن الشركة من المرجح أن تشتري الوقت من خلال الإجراءات القانونية، مثل خطوة التحكيم الأخيرة، بينما تبحث عن بدائل لصفقة الميناء الأوسع.
وقال يويمينغ يان، أستاذ القانون بجامعة هونج كونج الصينية، إنه إذا تم تشكيل هيئة تحكيم، فقد تعقد جلسات استماع مستقبلية خارج باريس أو نيويورك، على الرغم من أن الاتفاق ينص على أن مجلس التحكيم يجب أن يكون في نيويورك. ومن الصعب التنبؤ بالتوقيت، لكن التحكيم الذي يشمل عقود الامتياز المتعلقة بالاستثمار قد يمتد على مدى عدة سنوات.
ورغم أن حكم المحكمة لا ينقض قرارات المحاكم المحلية، إلا أنه سيكون ملزماً ويتناول ما إذا كانت الحكومة البنمية قد انتهكت التزاماتها وتستحق التعويض. لكنها قالت إن النتيجة لصالح CK Hutchison يمكن أن تثير تساؤلات حول الاعتراف بها أو تطبيقها.
وقالت: “لا يمكن تقييم النهج الذي قد تتبعه المحاكم المحلية في بنما في أي إجراءات اعتراف أو إنفاذ على وجه اليقين في هذه المرحلة”.
وقال روبرت فان تروجين، مؤسس شركة Inception Partners الاستشارية ومقرها بنما، إنه لا يوجد الكثير مما يمكن لـ CK Hutchison القيام به لإلغاء حكم المحكمة العليا في بنما بشكل مباشر.
وقد أثار حكم المحكمة رد فعل عنيفًا من الصين، وقد تؤدي التوترات إلى تعقيد خطة هوتشيسون لبيع أصولها في الموانئ في عشرات البلدان إلى مجموعة تضم شركة الاستثمار الأمريكية BlackRock Inc.
وقد تأثرت عملية البيع المخطط لها بالفعل بالتوترات بين بكين وواشنطن. الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي زعم أن الصين تتدخل في القناةرحبت في البداية بهذه الخطة. ومع ذلك، يبدو أن هذا الأمر أثار غضب بكين وأدى إلى مراجعة سلطات مكافحة الاحتكار الصينية.
وفي ليلة الثلاثاء، انتقد مكتب بكين المشرف على شؤون هونغ كونغ حكم محكمة بنما ووصفه بأنه لا أساس له من الناحية القانونية وسخيف، قائلاً إن الحكم يعكس خضوع السلطات البنمية للقوى المهيمنة. ولم تحدد الدول لكنها أشارت إلى سياسيين من بعض الدول قالوا إنهم “تشجعوا” بالحكم، في إشارة مبطنة على ما يبدو إلى وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو.
وفي بيان تمت مشاركته على منصة التواصل الاجتماعي WeChat، قال المكتب إن الصين لن تنحني أبدًا للهيمنة ولديها الوسائل والأدوات الكافية، فضلاً عن القدرة، لدعم العدالة في النظام الاقتصادي والتجاري الدولي.
وأضافت: “على السلطات في بنما أن تعترف بالوضع وتصحح مسارها”. “إذا أصروا على طريقتهم الخاصة ورفضوا رؤية السبب، فسوف يدفعون ثمناً باهظاً على المستويين السياسي والاقتصادي!”
وقالت شركة موانئ بنما في بيان منفصل الأربعاء، إن التحكيم جاء في أعقاب جهودها للتشاور وتجنب النزاعات، لكن الدولة البنمية تجاهلت بشكل روتيني الاتصالات وطلبات التوضيح. وقالت الشركة إنها تسعى للحصول على تعويضات بناءً على البيانات والتعويضات اللازمة، وكررت دعوتها إلى بنما للتوضيح والتشاور.
وقالت الشركة إنه على الرغم من أن حكم المحكمة لم يصبح ساري المفعول بعد، فقد أجرت الدولة زيارات غير متوقعة للموقع وأمرتها بتوفير وصول غير مقيد إلى الملكية المادية والتجارية والفكرية والمعلومات والموظفين.
وشدد المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية لين جيان على موقف الصين يوم الأربعاء، قائلا إن الصين “ستحمي بقوة الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية” للشركات الصينية.
وقال لين في بكين “من يسعى لاحتكار القناة (بنما)؟ ومن يقوض القوانين الدولية باسم حكم القانون؟ هذا واضح تماما في المجتمع الدولي”.
قامت شركة Hutchison التابعة بتشغيل الموانئ في كلا طرفي قناة بنما منذ عام 1997. الموقف المحرج الذي وجدت هاتشيسون نفسها فيه يسلط الضوء على التحديات التي تواجهها نخبة الأعمال في هونغ كونغ في التعامل مع توقعات بكين للولاء الوطني، خاصة خلال التوتر بين الولايات المتحدة والصين. CK Hutchison مملوكة لعائلة ثري هونج كونج، لي كا شينج.
وقالت الشركة في يوليو الماضي إنها تدرس ذلك أبحث عن مستثمر صيني للانضمام كعضو مهم في الكونسورتيوم بموجب خطة البيع الخاصة به، وهي خطوة فسرها البعض على أنها وسيلة لإرضاء بكين، لكن CK Hutchison لم يذكر المزيد منذ ذلك الحين.
ويضم الكونسورتيوم أيضًا شركة تابعة لشركة BlackRock شركاء البنية التحتية العالمية وشركة Terminal Investment Limited، التي يرأسها سليل الشحن الإيطالي دييغو أبونتي، الذي يقال إن عائلته تربطها علاقة طويلة الأمد مع Li’s.
في مايو الماضي، أخبر دومينيك لاي، العضو المنتدب المشارك لشركة هاتشينسون، المساهمين أن شركة Terminal Investment هي المستثمر الرئيسي.
وأكدت حكومة بنما أنها تتمتع بالسيطرة الكاملة على القناة وأن تشغيل موانئ هوتشيسون لا يعني سيطرة الصين عليها. لكن روبيو أوضح أن الولايات المتحدة تعتبر العملية قضية أمن قومي.
___
ساهم تشان هو-هيم في هذا التقرير.
