أعلن الرئيس ترامب يوم الخميس رسمياً عن تعريفة أعلى ضد أكثر من 60 شريكًا تجاريًا أمريكيًا ابتداءً من الأسبوع المقبل-قبل ساعات فقط من الموعد النهائي لوسط الليل.
وقع الرئيس على أمر تنفيذي يسرد أسعار التعريفة للواردات من العشرات من البلدان ، بما في ذلك حفنة خفضت الصفقات التجارية مع الإدارة وعشرات لم توصل إلى صفقة بعد. تتراوح الواجبات التي تصل إلى 41 ٪ لسوريا و 40 ٪ في لاوس وميانمار ، في حين أن واردات أي بلد تقريبًا ستواجه تعريفة تقل عن 10 ٪.
وقال الأمر في سبعة أيام ، إن التعريفات الجديدة تنطبق على الواردات “التي يتم إدخالها للاستهلاك ، أو سحبت من المستودع للاستهلاك” ، في غضون سبعة أيام. تعهد السيد ترامب بفرض تعريفة أعلى تبدأ بعد منتصف الليل يوم الجمعة ، 1 أغسطس. أخبر مسؤول في البيت الأبيض CBS News أن سبعة أيام إضافية تهدف إلى إعطاء الجمارك وحماية الحدود بما يكفي لتنفيذ معدلات التعريفة الجديدة.
“[F]أو معظم الاقتصادات ومعظم شركائنا التجاريين ، فإن تكلفة القيام بالتجارة غدًا ستكون أعلى مما هي عليه اليوم “، قال جريج داكو ، كبير الاقتصاديين في شركة الاستشارات الإدارية Ey-Parthenon ، قبل إصدار قائمة الخميس.
حدد السيد ترامب آخر موعد نهائي للاتفاقيات التجارية في أبريل بعد الإعلان عنه – ثم تعليق لاحقًا لمدة 90 يومًا – ما وصفه بأنه “يوم تحرير” على أكثر من 90 دولة. جاء الموعد النهائي في 9 يوليو للصفقات وذهب ، مع البيت الأبيض مرة أخرى توقف للوقت. لكن السيد ترامب قد تعهد منذ ذلك الحين بعدم تمديد الموعد النهائي بعد 1 أغسطس لمعظم الدول.
يتم تضمين ما يقرب من 70 من الشركاء التجاريين في قائمة الخميس ، والسلع من البلدان التي لم تكن مدرجة ستواجه 10 ٪ من التعريفة الجمركية – نفس خط الأساس الذي فرضه السيد ترامب في أبريل.
بالنسبة لبعض البلدان ، تتميز قائمة التعريفة يوم الخميس بمعدلات أقل من المعدلات التي تم تهديدها في يوم التحرير. ولكن تم تعديل تعريفة الدول الأخرى قليلاً. على سبيل المثال ، تم تهديد مدغشقر بنسبة 47 ٪ من التعريفة الجمركية في أبريل و 15 ٪ فقط من التعريفة الجمركية يوم الخميس ، ولكن معدل سويسرا قفز من 31 ٪ إلى 39 ٪.
للحصول على حفنة من الشركاء التجاريين الذين توصلوا إلى اتفاقات مع السيد ترامب في الأسابيع الأخيرة – بما في ذلك اليابانو كوريا الجنوبية و الاتحاد الأوروبي – تعكس قائمة التعريفة الجديدة شروط تلك الصفقات التجارية.
وقال مسؤول كبير في الإدارة للصحفيين يوم الخميس تفصل قائمة التعريفة الجديدة من الشركاء التجاريين الأمريكيين إلى ثلاثة دلاء. إذا كان لدى الولايات المتحدة فائض تجاري مع بلد – مما يعني أن الصادرات الأمريكية تصدر المزيد من البضائع إلى البلاد أكثر من وارداتها – فإن البضائع في أن الأمة ستواجه معدل تعريفة بنسبة 10 ٪. إذا كان لدى الولايات المتحدة عجز تجاري صغير ، فإن الواردات من هذا البلد ستواجه عمومًا 15 ٪ من التعريفة الجمركية. والبلدان التي تعاني من عجز في الولايات المتحدة مع تعريفة أعلى مواجهة ، وعادة ما تستند إلى معدل “يوم التحرير” ، أو معدل تجزئة في صفقة تجارية مع الولايات المتحدة أو معدل يطفو عليه السيد ترامب في رسالة.
التعريفات القاسية في كندا
يتم التعامل مع التعريفة الجمركية على ثلاثة شركاء تجاريين في الولايات المتحدة – المكسيك وكندا والصين – بشكل منفصل. أعلنت البيت الأبيض يوم الخميس يوم الخميس ، بعد تهديده من هذا الشهر.
السيد ترامب يهدد أيضًا ارتفاع التعريفات للمكسيك والصين ، لكن الجار الجنوبي الأمريكي حصلت على تمديد لمدة 90 يومًا في يوم الخميس ، و 12 أغسطس الموعد النهائي لإبرام صفقة مع الصين من المتوقع تمديده لمدة ثلاثة أشهر أيضا.
وسط مخاوف من أن أجندة التجارة في البيت الأبيض كانت تغذي عدم اليقين الاقتصادي للشركات والمستهلكين ، ومسؤولو إدارة ترامب هذا الربيع هذا الربيع تعهد لتدوين “90 صفقة في 90 يومًا”.
بهذا الإجراء ، فإن إدارته لم تكن أقل بكثير من أهدافها. أعلن البيت الأبيض عن اتفاقات ثنائية واسعة مع حفنة من الدول وكذلك الاتحاد الأوروبي المؤلف من 27 عضوًا ، لكن تلك الصفقات كانت تفتقر إلى التفاصيل الموثقة على نطاق واسع النموذجية لمعظم الصفقات التجارية ، كما يلاحظ الخبراء.
وقال أليكس جاكويز ، رئيس السياسات والدعوة في الأساس التعاوني ، “من المهم أن نلاحظ أنه ليس لدينا أي صفقات حيث يتم فهم الصفقات بشكل شائع ، باستثناء ربما اتفاق المملكة المتحدة ، الذي لا يزال يتم مناقشته”.
تمثل الدول التي لم تتعامل بعد مع الولايات المتحدة ، بما في ذلك الشركاء التجاريين الرئيسيين مثل كندا والمكسيك ، 56 ٪ من الواردات الأمريكية ، وفقًا لجولدمان ساكس.
بعد وقت قصير من إصدار قائمة التعريفة الجديدة ، السيد ترامب قال NBC News في مقابلة ، فقد تأخرت “البلدان متأخرة” بالنسبة للبلدان التي لا تزال لم تتوصل إلى اتفاقية تجارية لتجنب واجبات الاستيراد الجديدة – لكنه لا يزال على استعداد للتفاوض بعد ساري المفعول للتعريفات. وقال إنه يعتقد أن استراتيجيته التجارية كانت “بشكل جيد للغاية وسلس للغاية” ، مشيرًا إلى الإيرادات التي حققتها التعريفات وحقيقة أن التضخم لم يمتد.
وقال كوش ديساي المتحدث باسم البيت الأبيض في بيان “إن صفقات الرئيس ترامب التجارية قد فتحت وصول غير مسبوق في السوق للتصدير الأمريكي للاقتصادات والتي تبلغ قيمتها أكثر من 32 تريليون دولار مع 1.2 مليار شخص”. “نظرًا لأن هذه الصفقات التجارية التاريخية وجدول الأعمال المحلي المؤيد للنمو في الإدارة ، فإن التخفيضات الضريبية في مشروع القانون الجميل الواحد ، فإن الشركات الأمريكية والعائلات على حد سواء لديها اليقين بأن الأفضل لم يأت بعد”.
تمزيق القواعد
قام السيد ترامب بإعادة إدخال مكتبه في يناير وعد بإعادة كتابة قواعد التجارة الدولية ، والتي حافظت منذ فترة طويلة على حرمان الولايات المتحدة وأذى العمال الأمريكيين. في هذا الجهد ، اعتنق التعريفة الجمركية كوسيلة لتقليل العجز التجاري مع الدول الأخرى ، وتنشيط الشركات المصنعة المحلية ، وتوليد الإيرادات الفيدرالية واكتساب الرافعة المالية في السياسة الخارجية.
في الممارسة العملية ، كافح البيت الأبيض من أجل الوفاء بهذا الأجندة الطموحة ، كما قال دانييل التمان ، وهو خبير اقتصادي ومؤسس النشرة الإخبارية للاستثمار عالية العائد ، لـ CBS Moneywatch.
وقال “لم يكن هناك ما يكفي من المفاوضين التجاريين في واشنطن جميع هذه التفاصيل بحلول 1 أغسطس”. “لدينا بعض الاتفاقات الإطارية التي احتلت العناوين الرئيسية ، ولكن نظرًا لأننا اكتشفنا أن الكثير من هذه الصفقات تشمل معدلات التعريفة التي تشكل إلى حد كبير المعدل الأساسي البالغ 15 ٪ الذي قام به البيت الأبيض لبقية العالم”.
ومع ذلك ، على الرغم من ظهور الفوضى التي حضرت بعضًا من نظامه الجديد في نظام التعريفة الجمركية ، فقد نجح السيد ترامب بوضوح في تغيير شروط التجارة مع العديد من الشركاء الاقتصاديين الرئيسيين بطرق يمكن أن تفضل الولايات المتحدة في بعض الحالات ، والتي تشمل الفوز بالإلغاء أو التخفيضات الكبيرة في التعريفة الجمركية على الصادرات الأمريكية التي تسير في الطريق الآخر.
بموجب صفقة مع الاتحاد الأوروبي ، على سبيل المثال ، ستفرض الولايات المتحدة ضريبة بنسبة 15 ٪ على معظم واردات الكتلة التجارية ، لكن الاتحاد الأوروبي وافق على عدم فرض أي ضريبة على الواردات من الولايات المتحدة يتعامل مع اليابان و كوريا الجنوبية فرض نفس معدل التعريفة على صادرات تلك البلدان إلى الولايات المتحدة
لقد اتخذت البلدان الأخرى التي أبرمت الصفقات التجارية مع الولايات المتحدة التعريفات على أمل ضمان علاقات جيدة مع السيد ترامب وتجنب الرسوم المرتفعة. تلك تشمل إندونيسيا والفلبينوالتي سوف يواجه كل منها تعريفة بنسبة 19 ٪ على صادراتهم. سوف تخضع الولايات المتحدة واردات من فيتنام إلى واجب 20 ٪ ، بالإضافة إلى تعريفة بنسبة 40 ٪ على البضائع التي يتم نقلها عبر البلدان الأخرى.
وقال آلان وولف ، وهو زميل كبير في معهد CBS للتجارة العالمية ، “
كما أن أجندة الرئيس ترامب التعريفية تولد إيرادات كبيرة. وفقًا لوزارة الخزانة الأمريكية ، جلبت الولايات المتحدة في يونيو 27 مليار دولار من إيرادات التعريفة الجمركية – أكثر من ثلاثة أضعاف ما جمعته في نفس الفترة من العام الماضي.
أصر البيت الأبيض مرارًا وتكرارًا على أن تكاليف التعريفة سوف تتحملها الدول الأجنبية وأن الرسوم ستساعد على تحفيز الاستثمار في التصنيع الأمريكي. يلاحظ خبراء التجارة أن التعريفات عادة ما يدفع من قبل المستوردين، والتي غالبا ما تنقل هذه التكاليف للمستهلكين في شكل أسعار أعلى.
