واشنطن – من المقرر أن تقام محكمة الاستئناف الفيدرالية يوم الخميس للنظر فيها استخدام الرئيس ترامب لقانون صلاحيات الطوارئ لفرض تعريفة شاملة على كل شريك تجاري في الولايات المتحدة تقريبًا.
ستسمع محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الفيدرالية حججًا في استئناف إدارة ترامب لحكم من محكمة أدنى تركز على التجارة وجدت لم يكن لدى الرئيس السلطة لضرب الدول الأجنبية مع تعريفة 10 ٪ بموجب قانون القوى الاقتصادية في حالات الطوارئ الدولية ، أو IEEPA.
في حين أن لجنة من ثلاثة قضاة في محكمة التجارة الدولية الأمريكية منعت الواجبات الشاملة التي قام بها الرئيس بتقييمها في معظم البلدان ، الدائرة الفيدرالية مؤقتًا أعاد التعريفات بينما يعتبر النزاع.
تم إحضار المعارك القانونية أمام محكمة الاستئناف من قبل مجموعة من 12 ولاية وخمس شركات صغيرة ، وقضائها هي اختبار رئيسي لمحور أجندة السيد ترامب الاقتصادية. من المحتمل أن يتم استئناف قرار الدائرة الفيدرالية إلى المحكمة العليا ، على الرغم من أن الحكم لصالح السيد ترامب من المحكمة المحافظة هو بعيدا عن اليقين.
الرئيس أشار إلى الجلسة على منصة الحقيقة الاجتماعية صباح يوم الخميس ، قائلين: “لجميع محاميي العظماء الذين قاتلوا بجد لإنقاذ بلدنا ، حظًا سعيدًا في قضية أمريكا الكبيرة اليوم. إذا لم يكن بلدنا قادرًا على حماية نفسه باستخدام التعريفات ضد التعريفات ، فسنكون” ميتين “، مع عدم وجود فرصة للبقاء أو النجاح. شكرًا لك على اهتمامك بهذه المسألة!”
اعتمد الرئيس على التعريفة الجمركية كوسيلة لإجبار الشركاء التجاريين على التفاوض على الصفقات التي قال إنها أكثر ملاءمة للولايات المتحدة وتقليل الاختلالات التجارية. منذ أن أعلن السيد ترامب عن نظام التعريفة المترامية الأطراف في 2 أبريل ، والذي أطلق عليه اسم “يوم التحرير” ، قالت الإدارة إنها توصلت إلى صفقات تجارية معها أربع دول آسيوية، ال المملكة المتحدة و الاتحاد الأوروبي. يجادل العديد من الاقتصاديين بأن التعريفات يمكن أن تؤدي إلى ارتفاع أسعار المستهلكين وأبطأ النمو الاقتصادي.
حددت التعريفات التي تم الإعلان عنها في أوائل أبريل تعريفة خط الأساس بنسبة 10 ٪ على كل بلد تقريبًا ، والتعريفات المتبادلة أعلى من معدل 10 ٪ على العشرات من الشركاء التجاريين. بينما كان من المفترض أن تدخل الرسوم المتبادلة في البداية في 9 أبريل ، السيد ترامب أصدر وقفة مدتها 90 يومًا وخفض معدل البلدان الخاضعة للرسومات المرتفعة إلى 10 ٪. بعض هؤلاء الأعلى تم تعيين واجبات متبادلة للعودة إلى مكانها جمعة.
قال السيد ترامب منذ ذلك الحين إنه سيفعل زيادة معدل التعريفة البطانية بالنسبة للدول التي لا تدخل في صفقات تجارية مع الولايات المتحدة إلى “في مكان ما في نطاق 15 ٪ إلى 20 ٪”.
إن التعريفات الأساسية بنسبة 10 ٪ فقط ، والرسوم المرتفعة على الواردات الصينية والكندية والمكسيكية التي قال الرئيس إنها لمكافحة الاتجار بالفنتانيل إلى الولايات المتحدة ، هي في القضايا التي سبقت الدائرة الفيدرالية.
لم يستدعي أي رئيس قبل السيد ترامب إيبا لفرض التعريفات ، والدستور يرتدي سلطة تقييم الرسوم في الكونغرس. لا تتضمن IEEPA أي إشارات إلى التعريفات أو الواجبات ، وعادة ما يتم استخدامها من قبل الرؤساء لفرض عقوبات اقتصادية على الدول الأجنبية.
بموجب IEEPA ، يمكن للرئيس ممارسة سلطة القانون في حالات تنطوي على “تهديد غير عادي وغير عادي” للأمن القومي أو الاقتصاد الذي “تم الإعلان عن حالة طوارئ وطنية”.
عند طرح تعريفةه ، ادعى السيد ترامب أن العجز التجاري وتدفق المخدرات غير المشروعة عبر الحدود الأمريكية يشكلون حالات طوارئ وطنية وكانت تهديدات للأمن القومي والاقتصاد.
لكن المنافسين على تعريفيته يجادلون بأن العجز التجاري استمرت لمدة 50 عامًا ، وحذروا من أنه إذا سمح ، فإن الرئيس سيكون لديه سلطة لا حدود لها في وضع تعريفة من أي مبلغ ضد أي منتج.
وكتب محامون للشركات الصغيرة في تقديمه: “من خلال إخبار الحكومة ، يمكّن إيبا الرئيس من فرض أي تعريفة يختار في أي وقت يجده (في سلطة تقديرية لا يمكن مراجعتها من غير المرتبطة) بأن العجز التجاري يخلق مشاكل وطنية كبيرة”.
كما جادلوا بأن قانونًا مختلفًا ، وهو حكم من قانون التجارة لعام 1974 ، يحكم فرض الرئيس للتعريفات استجابةً للعجز التجاري ، لكنه يتراجع عن الواجبات بنسبة 15 ٪ ويحد من مدته إلى خمسة أشهر.
بالإضافة إلى الادعاء بأن IEEPA لا يسمح بتعريفات السيد ترامب ، يجادل محامو الشركات الصغيرة والولايات بأنهم ينتهكون الأسئلة الرئيسية وعقائد الملاحظة ، ، المبادئ القانونية التي أثارت في السنوات الأخيرة الأغلبية المحافظة للمحكمة العليا.
بموجب عقيدة الأسئلة الرئيسية ، يجب أن يكون للوكالة التي تسعى إلى تحديد مسألة ذات أهمية سياسية أو اقتصادية كبرى ترخيص واضح من الكونغرس. وبموجب عقيدة غير المنحدرات ، لا يمكن للكونغرس تفويض سلطته التشريعية إلى وكالات الفرع التنفيذي ما لم يحدد مبدأ “واضح” وقضائي للتنفيذ لتوجيه وكالة.
وكتب محامو الولايات في أ “الكونغرس وحده له سلطة دستورية لفرض التعريفات”. تقديم. “لكن في ظل قراءة الرئيس ترامب لإيبا ، أعطاه الكونغرس سلطة إعادة كتابة جداول التعريفة في نزواته”.
دافعت إدارة ترامب عن التعريفات وقالت إنها فرضت لأن الرئيس يعتقد أنه ضروري لمعالجة “التهديدات الخطيرة” للأمن القومي والاقتصاد الأمريكيين.
وكتب محامو وزارة العدل في أ “الرئيس ترامب قد وجد أن العجز التجاري في أمريكا ، والآثار المترتبة على هذا العجز في اقتصادنا وأمننا القومي ، وأزمة استيراد الفنتانيل التي ادعت أن الآلاف من الأرواح الأمريكية تشكل حالات طوارئ وطنية”. تقديم.
وأشاروا إلى أن خطط السيد ترامب للتعريفات كانت مكونًا رئيسيًا في حملته الرئاسية لعام 2024 وقالوا إنها نجحت في إثارة المفاوضات حول الصفقات التجارية مع الشركاء الأمريكيين.
“سيؤدي الأمر الزجري لـ CIT ، إذا تم تأكيده ، إلى تعطيل المفاوضات الدبلوماسية المستمرة والحساسة للفرع التنفيذي مع كل شريك تجاري رئيسي تقريبًا. وسوف يحرم الولايات المتحدة من جانب واحد من الأداة القوية لمكافحة التشوهات المنهجية في نظام التداول العالمي ، مما يسمح للأمم الأخرى بمواصلة رضاهم الأميركيين من أجل التمييز غير المعقول ، وأحيانًا معرّفًا ،” جادل.
من غير الواضح مدى سرعة تحكم الدائرة الفيدرالية.
