ليوم ، كينيا – في معسكر اللاجئين في الشمال كينيا، تنتظر Aujene Cimanimpaye غداءًا ساخنًا من العدس والذرة الرفيعة التي يتم خداعها لها ولأطفالها التسعة-وكلها ولدت بينما تلقت مساعدة الأمم المتحدة منذ فرارها من منزلها الذي صعده العنف في الكونغو في عام 2007.
وقال اللاعب البالغ من العمر 41 عامًا في معسكر كاكوما ، حيث يساعد برنامج الأمم المتحدة للاجئين في دعم أكثر من 300000 لاجئ: “لا يمكننا العودة إلى المنزل لأن الناس ما زالوا يقتلون”.
انتقلت عائلتها من تسوية اللاجئين في ناكيفال في أوغندا المجاورة قبل ثلاث سنوات إلى كينيا ، التي أصبحت الآن موطنًا لأكثر من مليون لاجئ من عشرات دول شرق إفريقيا التي ضربت النزاع.
على بعد بضعة كيلومترات (أميال) في مستوطنة اللاجئين في كالوبي ، قالت زميلها اللاجئون في الكونغوليين بهاتي ، وهي أم لخمسة أعوام ، إنه منذ عام 2016 ، دعمت وكالات الأمم المتحدة تعليم أطفالي – نحصل على الطعام والمياه والطب “، بالإضافة إلى الدعم النقدي من WFP لشراء الطعام وأساسيات أخرى.
في هذا العام ، توقفت هذه التحويلات النقدية – والعديد من أنشطة المعونة التابعة للأمم المتحدة – أو تهدد برفع الملايين من الأرواح أو تعرضها للخطر.
مثل يمثل الأمم المتحدة الذكرى الثمانين لتأسيسها هذا الشهرتواجه وكالاتها الإنسانية واحدة من أعظم الأزمات في تاريخها: أكبر ممول – الولايات المتحدة – تحت إدارة ترامب وغيرهم من المانحين الغربيين إنفاق المساعدات الدولية المقطوعة. يريد البعض استخدام الأموال لبناء الدفاع الوطني.
وقال دبلوماسي من دولة متبرعة تحدث شريطة عدم الكشف عن هويتها للتعليق بحرية حول أزمة التمويل التي تواجهها بعض وكالات الأمم المتحدة.
مثل هذه الضغوط ، تقول الجماعات الإنسانية ، تقلل من الدور المحوري للأمم المتحدة وشركائها في الجهود المبذولة لإنقاذ الملايين من الأرواح – من خلال توفير الخيام والطعام والماء للأشخاص الذين يفرون من الاضطرابات في أماكن مثل ميانمار والسودان وسوريا وفنزويلا ، أو المساعدة في خرق عقود من الجموز قبل.
وقال جان إيجلاند ، رئيس المساعدات الإنسانية السابق للأمم المتحدة الذي يرأس الآن مجلس اللاجئين النرويجيين: “إنها الاضطرابات الأكثر مفاجأة للعمل الإنساني في الأمم المتحدة في السنوات الأربعين كعامل إنساني ، إلى حد بعيد”. “وسيجعل الفجوة بين الاحتياجات المنفجرة والمساهمات للمساعدة في العمل أكبر.”
سأل الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريس عن رؤساء وكالات الأمم المتحدة لإيجاد طرق لخفض 20 ٪ من موظفيهاوطفو مكتبه في نيويورك أفكار حول الإصلاح هذا يمكن أن يعيد تشكيل إلى حد كبير الطريقة التي تتفوق فيها الأمم المتحدة.
غالبًا ما يواجه العمال الإنسانيون المخاطر ويذهبون إلى حيث لا يفعل الكثير من الآخرين-للحيوانات الفقيرة لجمع البيانات عن الفيروسات الناشئة أو المناطق المنكوبة بالجفاف لتوصيل المياه.
الأمم المتحدة يقول 2024 كان أكثر سنة دموية للأفراد الإنسانيين على السجل ، ويرجع ذلك أساسا إلى الحرب في غزة. في فبراير ، أوقفت عمليات الإغاثة في معقل المتمردين الحوثيين في اليمن ، الذين احتجزوا عشرات من عمال الأمم المتحدة وغيرهم من عمال الإغاثة.
يقول المؤيدون إن عمليات المعونة للأمم المتحدة ساعدت الملايين في جميع أنحاء العالم المتأثرة بالفقر والمرض والصراع والجوع وغيرها من المشاكل.
يصر النقاد على أن العديد من العمليات قد أصبحت متضخمة ، ومليئة بالامتيازات البيروقراطية وعدم المساءلة ، وهي بعيدة جدًا عن الاحتياجات في الميدان. يقولون إن التبرعات الغربية بعد الاستعمار عززت التبعية والفساد ، مما يخنق قدرة البلدان على التطور بمفردها ، في حين أن برامج المساعدات غير المدعومة في كثير من الأحيان والتي يجب أن تكون محددة للوقت بدلاً من ذلك لسنوات عديدة دون نهاية في الأفق.
في حالة حائز على جائزة نوبل السلام ، ووكالات اللاجئين والهجرة في الأمم المتحدة ، مثلت الولايات المتحدة ما لا يقل عن 40 ٪ من إجمالي ميزانياتها ، وإدارة ترامب تخفيضات إلى حوالي 60 مليار دولار في المساعدة الخارجية الأمريكية ضربت بشدة. كل وكالة الأمم المتحدة تقطع آلاف الوظائف ومراجعة الإنفاق على المساعدات.
وقال إيجلاند: “إنه أمر وحشي للغاية”. “ومع ذلك ، فقد أجبرنا على وضع أولويات … ما آمل أن نكون قادرين على تحويل المزيد من مواردنا إلى الخطوط الأمامية للإنسانية وجعل أقل من الناس يجلسون في مكاتب يتحدثون عن المشكلة.”
مع انقسامات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حول الحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط ، تعيق قدرتها على منع أو إنهاء الصراع في السنوات الأخيرة ، كانت الجهود الإنسانية لتطعيم الأطفال ضد شلل الأطفال أو المأوى واللاجئين في إطعام النشاط المشرق. هذا يعتمد الآن.
بصرف النظر عن التخفيضات والمخاطر التي يواجهها العمال الإنسانيون ، فقد طغت الصراع السياسي في بعض الأحيان أو عوقها.
قدمت الأونروا ، وكالة الإغاثة للاجئين الفلسطينيين ، مجموعة من الخدمات للملايين – الطعام والتعليم والوظائف وأكثر من ذلك بكثير – في لبنان وسوريا والأردن وكذلك في الضفة الغربية وغزة منذ تأسيسها في عام 1948.
تدعي إسرائيل مشاعر المدارس المعادية للسامية ومعادية لإسرائيل ، والتي تنفيها الوكالة. تقول إسرائيل إن حماس سيفونز من الأمم المتحدة في غزة للاستفادة منها ، بينما يصر مسؤولو الأمم المتحدة على تسليم معظم المساعدات مباشرة إلى المحتاجين.
وقال عيسى حاج حسن ، 38 عاماً ، بعد إجراء فحص في عيادة صغيرة في معسكر لاجئ مارا فلسطيني في بيروت: “تشبه الأونروا أحد أسس منزلك. إذا قمت بإزالته ، فكل شيء ينهار”.
يغطي الأونروا داء السكري وأدوية ضغط الدم ، وكذلك طب قلب زوجته. توقفت الولايات المتحدة ، وهي حليف إسرائيل الأعلى ، عن المساهمة في الأونروا ؛ قدمت مرة ثلث تمويلها. في وقت سابق من هذا العام ، إسرائيل حظرت مجموعة المساعداتالتي سعت إلى مواصلة عملها رغم ذلك.
قالت Ibtisam سالم ، وهي أم عازبة لخمسة أعوام في الخمسينيات من عمرها ، والتي تشترك في شقة صغيرة من غرفة واحدة في بيروت مع أقاربهم الذين ينامون على الأرض ، “إذا لم يكن الأمر بالنسبة إلى الأونروا ، فسنموت من الجوع … لقد ساعدوا في بناء منزلي ، وهم يعطونني الرعاية الصحية. ذهب أطفالي إلى مدارسهم”.
خاصة عندما يتعلق الأمر بالطعام والجوع ، فإن الاحتياجات في جميع أنحاء العالم تنمو حتى مع انخفاض تمويلهم.
وقال كارل سكاو ، نائب المدير التنفيذي لشركة البرنامج التنفيذي: “هذا العام ، قدّرنا حوالي 343 مليون شخص من الأشخاص غير الآمنين في مجال الغذاء”. “إنها زيادة بثلاثة أضعاف إذا قارنا قبل أربع سنوات. وفي هذا العام ، انخفض تمويلنا بنسبة 40 ٪. ومن الواضح أن هذه معادلة لا تتجمع بسهولة.”
فواتير نفسها كأكبر منظمة إنسانية في العالم ، أعلنت شركة CFP عن خطط لخفض حوالي ربع موظفيها البالغ عددهم 22000 موظف.
أحد الأسئلة هو كيف تظل الأمم المتحدة ذات صلة كمقدم مساعدة عندما يكون التعاون العالمي في الخارج ، والمصلحة الوطنية للدفاع عن النفس في حالة صعود.
الأمم المتحدة ليست وحدها: يشعر العديد من شركائها بالمساعدات بالقرصة. مجموعات مثل Gavi ، التي تحاول ضمان التوزيع العادل لللقاحات في جميع أنحاء العالم ، والصندوق العالمي ، الذي ينفق مليارات الدولارات كل عام للمساعدة في محاربة فيروس نقص المناعة البشرية والسل والملاريا ، تم ضربها من قبل إدارة ترامب إلى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
بعض المجموعات القطاعية الخاصة المدعومة من الحكومة تبرز ، بما في ذلك الانقسام مؤسسة غزة الإنسانيةالتي كانت توفر بعض الطعام للفلسطينيين. لكن العنف لديه اندلعت عندما تحاول الحشود الوصول إلى مواقع التوزيع.
غالبًا ما يتم ذكر أي متبرع من القطاع الخاص أو دولة ذات الكعب الجيد-وهي دول الصين ودول الخليج الغنية بالنفط-تملأ الفجوات المهمة من تقليص الولايات المتحدة وغيرها من الإنفاق الغربي.
يقول الخبراء إن مستقبل الأمم المتحدة يساعد في مكانه – مع وجود 193 دولة عضو في الهيئة العالمية.
وقال آشم شتاينر ، مسؤول برنامج تنمية الأمم المتحدة: “نحتاج إلى إعادة هذا النقاش إلى بلداننا ، إلى عواصمنا ، لأنه هناك إما أن تمكّن الأمم المتحدة من التصرف والنجاح – أو تشلها”.
___
أبلغ شايب من بيروت وكيتن من جنيف. ساهمت كاتبة أسوشيتد برس ميلينا والينج في هامبورغ ، ألمانيا ، في هذا التقرير.
