واشنطن – رئيس دونالد ترامب في يوم الاثنين ، حددت ضريبة بنسبة 25 ٪ على البضائع المستوردة من اليابان وكوريا الجنوبية ، بالإضافة إلى معدلات تعريفة جديدة على عشرات الدول الأخرى التي ستدخل حيز التنفيذ في 1 أغسطس.
قدم ترامب إشعارًا عن طريق نشر رسائل على الحقيقة الاجتماعية التي تم توجيهها إلى قادة البلدان المختلفة. حذرتهم الرسائل من عدم الانتقام من خلال زيادة ضرائب الاستيراد الخاصة بهم ، وإلا فإن إدارة ترامب ستزيد من التعريفات.
وكتب ترامب في الرسائل إلى رئيس الوزراء الياباني شيجرو إيشيبا والرئيس الكوري الجنوبي لي جاي ميونج: “إذا قررت لأي سبب من الأسباب تقرر رفع التعريفات الخاصة بك ، فسيتم إضافتها إلى أن الرقم الذي تختاره لرفعها إلى الـ 25 ٪ الذي نتقدم به”.
لم تكن الرسائل هي الكلمة الأخيرة من ترامب على الرسوم الجمركية ، مثل حلقة أخرى في دراما اقتصادية عالمية وضع فيها نفسه في المركز. أثارت تحركاته مخاوف من أن النمو الاقتصادي سوف يتباطأ إلى حد ما ، إن لم يكن يجعل الولايات المتحدة والدول الأخرى أكثر عرضة للركود. لكن ترامب واثق من أن التعريفة الجمركية ضرورية لإعادة التصنيع المحلي وتمويل التخفيضات الضريبية التي وقعها في القانون يوم الجمعة الماضي.
لقد خلط إحساسه بالعدوان مع الاستعداد للتفاوض ، مما يشير إلى احتمال أن تستمر الدراما وعدم اليقين وأن القليل من الأشياء نهائية مع ترامب.
وقال ترامب للصحفيين يوم الاثنين “لقد تم ذلك”. “أخبرتك أننا سنقوم ببعض الصفقات ، لكن في معظم الأحيان ، سنرسل خطابًا.”
قالت وزارة التجارة في كوريا الجنوبية في وقت مبكر من يوم الثلاثاء إنها ستسرع المفاوضات مع الولايات المتحدة لتحقيق صفقة مفيدة للطرفين قبل أن تدخل ضريبة 25 ٪ على صادراتها حيز التنفيذ.
سيتم فرض ضرائب على الواردات من ميانمار ولاوس بنسبة 40 ٪ ، كمبوديا وتايلاند بنسبة 36 ٪ ، وصربيا وبنغلاديش بنسبة 35 ٪ ، وإندونيسيا بنسبة 32 ٪ ، وجنوب إفريقيا والبوسنة والهرسك بنسبة 30 ٪ وكازاخستان وماليزيا وتونس بنسبة 25 ٪.
وضع ترامب كلمة “فقط” قبل الكشف عن المعدل في رسائله إلى الزعماء الأجانب ، مما يعني أنه كان كرمًا مع تعريفياته. لكن الرسائل اتبعت بشكل عام تنسيقًا قياسيًا ، لدرجة أن الشخص الذي قام بوسنة البوسنة والهرسك في البداية خاطب في البداية زعيمها ، željka cvijanović ، باعتباره “السيد الرئيس”. نشر ترامب في وقت لاحق رسالة مصححة.
وقال السكرتير الصحفي للبيت الأبيض كارولين ليفيت إن ترامب ، من خلال وضع الأسعار بنفسه ، كان يخلق “خططًا تجارية مصممة خصيصًا لكل بلد على هذا الكوكب ، وهذا ما لا تزال هذه الإدارة يركز عليه”.
في أعقاب نمط الآن جيد ، يخطط ترامب لمواصلة مشاركة الرسائل المرسلة إلى نظرائه على وسائل التواصل الاجتماعي ثم إرسالها بالبريد إلى المستندات ، وهو خروج صارخ عن الممارسات الأكثر رسمية لجميع سابقاته عند التفاوض على اتفاقيات التجارة.
لا يتم الاتفاق على الرسائل للمستوطنات ولكن اختيار ترامب الخاص بالمعدلات ، وهي علامة على أن المحادثات المغلقة مع الوفود الأجنبية فشلت في تحقيق نتائج مرضية لأي من الجانبين.
وقال ويندي كوتلر ، نائب رئيس معهد سياسات جمعية آسيا الذي عمل سابقًا في مكتب الممثل التجاري الأمريكي ، إن ارتفاع التعريفة على اليابان وكوريا الجنوبية “مؤسفون”.
وقال كاتلر: “كان كلاهما شركاء مقربين بشأن مسائل الأمن الاقتصادي ولديهما الكثير لتقديم الولايات المتحدة حول المسائل ذات الأولوية مثل بناء السفن ، أشباه الموصلات ، المعادن الحرجة والتعاون في الطاقة”.
لا يزال لدى ترامب اختلافات متميزة في التجارة مع الاتحاد الأوروبي والهند ، من بين شركاء تجاريين آخرين. محادثات أكثر صرامة مع الصين في أفق زمني أطول يتم فيها فرض ضرائب على الواردات من تلك الأمة بنسبة 55 ٪.
قال مكتب رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوسا في بيان إن معدلات التعريفة التي أعلنتها ترامب أسيء العلاقة التجارية مع الولايات المتحدة ، لكنها “ستستمر في جهودها الدبلوماسية نحو علاقة تجارية أكثر توازناً ومفيدة مع الولايات المتحدة” بعد اقتراح إطار تجاري في 20 مايو.
ق& &انخفض مؤشر الأسهم P 500 بنسبة 0.8 ٪ في التداول يوم الاثنين ، في حين ارتفعت الفوائد التي تم فرضها على ملاحظات الخزانة الأمريكية لمدة 10 سنوات إلى حوالي 4.39 ٪ ، وهو الرقم الذي يمكن أن يترجم إلى معدلات مرتفعة للرهن العقاري وقروض السيارات.
أعلن ترامب حالة طوارئ اقتصادية لفرض الضرائب من جانب واحد ، مما يشير إلى أنها علاجات للعجز التجاري السابق على الرغم من أن العديد من المستهلكين الأمريكيين قد وصلوا إلى سيارات الإلكترونيات والسلع الأخرى من اليابان وكوريا الجنوبية. يمنح الدستور الكونغرس سلطة فرض الرسوم الجمركية في ظل الظروف العادية ، على الرغم من أن التعريفة الجمركية يمكن أن تنجم أيضًا عن التحقيقات في الفرع التنفيذي فيما يتعلق بمخاطر الأمن القومي.
إن قدرة ترامب على فرض التعريفة الجمركية من خلال حالة طوارئ اقتصادية تخضع للتحدي القانوني ، حيث تستأنف الإدارة حكم مايو محكمة التجارة الدولية الأمريكية وقال أن الرئيس تجاوز سلطته.
ليس من الواضح ما يكسبه من الناحية الاستراتيجية ضد الصين – وهو سبب آخر محدد للتعريفات – من خلال تحدي شريكين حاسمين في آسيا واليابان وكوريا الجنوبية ، والتي يمكن أن تتعارض مع ثقل الصين الاقتصادي.
وكتب ترامب في كلا الخطابين: “قد يتم تعديل هذه التعريفات ، أو لأعلى أو لأسفل ، اعتمادًا على علاقتنا ببلدك”.
نظرًا لأن معدلات التعريفة الجديدة تدخل حيز التنفيذ خلال ثلاثة أسابيع تقريبًا ، فإن ترامب يقوم بإنشاء فترة من المحادثات المحتملة بين الولايات المتحدة وشركائها التجاريين للوصول إلى أطر جديدة.
وقال سكوت لينكوم ، نائب الرئيس في معهد كاتو ، وهو مركز أبحاث تحرري: “لا أرى تصعيدًا كبيرًا أو مشيًا – إنه أكثر من نفس الشيء”.
قام ترامب في البداية بتجميع الأسواق المالية من خلال الإعلان عن معدلات التعريفة على العشرات من البلدان ، بما في ذلك 24 ٪ في اليابان و 25 ٪ في كوريا الجنوبية. من أجل تهدئة الأسواق ، كشف ترامب عن فترة تفاوض لمدة 90 يومًا تم خلالها فرض ضرائب على السلع من معظم البلدان في خط الأساس 10 ٪. حتى الآن ، فإن الأسعار الواردة في الرسائل التي أرسلها ترامب إما تطابق تعريفة 2 أبريل أو تكون قريبة منها بشكل عام.
تنتهي فترة التفاوض لمدة 90 يومًا من الناحية الفنية يوم الأربعاء ، حتى مع اقتراح العديد من مسؤولي الإدارة ، فإن فترة ثلاثة أسابيع قبل التنفيذ تشبه الوقت الإضافي لإجراء محادثات إضافية يمكن أن تغير الأسعار. وقع ترامب أمرًا تنفيذيًا يوم الاثنين لتأخير الزيادة في التعريفة الرسمية حتى 1 أغسطس.
لقد استغرقت اتفاقيات التجارة المعتمدة من الكونغرس تاريخياً سنوات للتفاوض بسبب التعقيد.
قال مسؤولو الإدارة إن ترامب يعتمد على إيرادات التعريفة الجمركية للمساعدة في تعويض التخفيضات الضريبية التي وقعها في القانون في 4 يوليو ، وهي خطوة يمكن أن تحول حصة أكبر من العبء الضريبي الفيدرالي إلى الطبقة الوسطى والفقراء على الأرجح من شأنه أن يمر على طول الكثير من تكلفة التعريفات. حذر ترامب تجار التجزئة الكبار مثل Walmart من “تناول” التكاليف المرتفعة ببساطة ، بدلاً من زيادة الأسعار بطرق يمكن أن تكثف التضخم.
وقال جوش ليبسكي ، رئيس الاقتصاد الدولي في المجلس الأطلسي ، إن تأخير ثلاثة أسابيع في فرض التعريفات كان من غير المرجح أن يحدث محادثات ذات معنى.
وقال ليبسكي: “أعتبر ذلك بمثابة إشارة إلى أنه جاد في معظم هذه التعريفات وأنها ليست وضعية مفاوضات”.
وعد فريق ترامب 90 صفقة في 90 يومًا ، لكن مفاوضاته لم تنتج حتى الآن اثنين من أطر عمل التجارة.
تم تصميم مخططه لصفقة مع فيتنام بوضوح لتوضيح الصين من توجيه سلعها المرتبطة بأمريكا عبر هذا البلد ، من خلال مضاعفة التعريفة التي تبلغ 20 ٪ المشحونة بالواردات الفيتنامية على أي شيء متداول عبر ترتيب.
إن الحصص في إطار المملكة المتحدة الموقعة من شأنها أن تدخر تلك الأمة من معدلات التعريفة المرتفعة التي يتم فرضها على الصلب والألومنيوم والسيارات ، على الرغم من أن البضائع البريطانية ستواجه عمومًا تعريفة بنسبة 10 ٪.
أجرت الولايات المتحدة اختلالًا تجاريًا بقيمة 69.4 مليار دولار في البضائع مع اليابان في عام 2024 وخلل توازن 66 مليار دولار مع كوريا الجنوبية ، وفقًا لمكتب الإحصاء. العجز التجاري هي الاختلافات بين ما تصدره الولايات المتحدة إلى بلد بالنسبة لما يستورده.
وفقًا لرسائل ترامب ، سيتم تعريفة السيارات بشكل منفصل بمعايير 25 ٪ في جميع أنحاء العالم ، في حين سيتم فرض ضرائب على واردات الصلب والألومنيوم بنسبة 50 ٪.
ليست هذه هي المرة الأولى التي يتشابك فيها ترامب مع اليابان وكوريا الجنوبية في التجارة – وتشير التعريفات الجديدة
في عام 2018 ، خلال فترة ولاية ترامب الأولى ، احتفلت إدارته بموافقة تجارية تم تجديدها مع كوريا الجنوبية باعتبارها فوزًا كبيرًا. وفي عام 2019 ، وقع ترامب اتفاقية محدودة مع اليابان على المنتجات الزراعية والتجارة الرقمية التي وصفها في الوقت الذي أطلق عليه “فوزًا كبيرًا للمزارعين ومربي الماشية والمزارعين في أمريكا”.
قال ترامب أيضًا على وسائل التواصل الاجتماعي إن البلدان التي تتماشى مع أهداف سياسة البريكس ، وهي منظمة تتألف من البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا ومصر وإثيوبيا وإندونيسيا وإيران والإمارات العربية المتحدة ، ستواجه تعريفة إضافية بنسبة 10 ٪.
___
ساهم كاتب أسوشيتد برس جيرالد عمراي في كيب تاون ، جنوب إفريقيا في هذا التقرير.
