ماذا يعني التعرف على الدولة الفلسطينية؟

أعلن رئيس الوزراء السير كير ستارمر أن المملكة المتحدة ستعرف على دولة فلسطينية في سبتمبر ما لم تلبي إسرائيل شروطًا معينة ، بما في ذلك الاتفاق على وقف إطلاق النار في غزة وإحياء احتمال حدوث حل من الدولتين.

كان رد فعل رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بشراسة على هذا الإعلان ، قائلاً إن القرار يكافئ “إرهاب حماس الوحشي”.

ماذا يعني ذلك إذا لم يتم الاعتراف ، وما الفرق الذي سيحدثه؟

فلسطين حالة لا توجد.

لديها درجة كبيرة من الاعتراف الدولي ، والبعثات الدبلوماسية في الخارج والفرق التي تتنافس في المسابقات الرياضية ، بما في ذلك الألعاب الأولمبية.

ولكن بسبب نزاع الفلسطينيين على المدى الطويل مع إسرائيل ، ليس له حدود متفق عليها دوليًا ، ولا رأس مال ولا جيش. بسبب احتلال إسرائيل العسكري ، في الضفة الغربية ، فإن السلطة الفلسطينية ، التي أقيمت في أعقاب اتفاقيات السلام في التسعينيات ، لا تسيطر بالكامل على أراضيها أو الناس. غزة ، حيث إسرائيل هي أيضا القوة المحتلة ، في خضم حرب مدمرة.

بالنظر إلى وضعه كنوع من الحالة شبه ، فإن الاعتراف رمزي إلى حد ما. سيمثل بيان أخلاقي وسياسي قوي ولكنه يتغير قليلاً على أرض الواقع.

لكن الرمزية قوية. كما أشار وزير الخارجية ديفيد لامي خلال خطابه في الأمم المتحدة يوم الثلاثاء ، “تحمل بريطانيا عبئًا خاصًا من المسؤولية لدعم حل الدولتين”.

واصل استشهد بتصريح بلفور عام 1917 – وقعه سلفه كوزير أجنبي آرثر بلفور – الذي أعرب أولاً عن دعمه لبريطانيا “لتأسيس منزل وطني للشعب اليهودي في فلسطين للشعب اليهودي”.

لكن هذا الإعلان ، قال هذا الإعلان ، مع وعد رسمي “أنه لن يتم القيام بأي شيء قد يمس بالحقوق المدنية والدينية للمجتمعات غير اليهودية القائمة في فلسطين”.

لقد أشار مؤيدو إسرائيل في كثير من الأحيان إلى أن اللورد بلفور لم يشير صراحة إلى الفلسطينيين أو يقولون أي شيء عن حقوقهم الوطنية.

لكن الإقليم الذي كان يُعرف سابقًا باسم فلسطين ، والتي حكمت بريطانيا من خلال تفويض رابطة الأمم من عام 1922 إلى عام 1948 ، تعتبر منذ فترة طويلة أعمالًا دولية غير مكتملة.

ظهرت إسرائيل في عام 1948 ، لكن الجهود المبذولة لإنشاء حالة موازية من فلسطين قد تعثرت ، لعدة أسباب.

كما قال لامي ، اعتاد السياسيون “على نطق الكلمات” حل من الدولتين “”.

تشير العبارة إلى إنشاء دولة فلسطينية ، إلى جانب إسرائيل ، في الضفة الغربية ، بما في ذلك القدس الشرقية وشريط غزة ، على نطاق واسع على نطاق واسع قبل الحرب العربية الإسرائيلية عام 1967.

لكن الجهود الدولية لتحقيق حل من الدولتين لم تصل إلى شيء واستعمار إسرائيل لأجزاء كبيرة من الضفة الغربية ، غير قانوني بموجب القانون الدولي ، حولت المفهوم إلى شعار فارغ إلى حد كبير.

يتم الاعتراف حاليًا بحالة فلسطين من قبل 147 من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة 193.

في الأمم المتحدة ، لديها وضع “دولة مراقب دائمة” ، مما يسمح بالمشاركة ولكن لا توجد حقوق في التصويت.

مع اعتراف فرنسا أيضًا في الأسابيع المقبلة ، على افتراض أن المملكة المتحدة تتواصل مع الاعتراف ، ستستمتع فلسطين قريبًا بدعم أربعة من الأعضاء الخمسة الدائمين لمجلس الأمن التابع (الاثنان الآخران هما الصين وروسيا).

سيترك هذا الولايات المتحدة ، أقوى حليف لإسرائيل إلى حد بعيد ، في أقلية من واحدة.

لقد أدركت واشنطن السلطة الفلسطينية ، التي يرأسها حاليًا محمود عباس ، منذ منتصف التسعينيات من القرن الماضي ، لكنها توقفت عن الاعتراف بالدولة الفعلية.

أعرب العديد من الرؤساء الأمريكيين عن دعمهم للإنشاء في نهاية المطاف لدولة فلسطينية. لكن دونالد ترامب ليس أحدهم. بموجب إدارتيه ، انحنى سياسة الولايات المتحدة بشدة لصالح إسرائيل.

بدون دعم حليف إسرائيل الأقرب والأقوى ، من المستحيل رؤية عملية سلام تؤدي إلى حل دوليتين في نهاية المطاف.

تحدثت الحكومات البريطانية المتعاقبة عن الاعتراف بدولة فلسطينية ، ولكن فقط كجزء من عملية السلام ، من الناحية المثالية مع الحلفاء الغربيين الآخرين و “في لحظة التأثير القصوى”.

إن القيام بذلك ببساطة كبادرة ، كما يعتقد الحكومات ، سيكون خطأ. قد يجعل الناس يشعرون بالفضيلة ، لكنه لن يغير أي شيء على الأرض.

لكن الأحداث أجبرت بوضوح يد الحكومة الحالية.

مشاهد الجوع الزاحف في غزة ، وتزايد الغضب على الحملة العسكرية لإسرائيل وتحول كبير في الرأي العام البريطاني – كل هذه أثرت على التفكير الحكومي.

أصبح الصخب ، بين نواب وحتى مقعد الخزانة الأمامي ، يصم الآذان.

في نقاش في مجلس العموم الأسبوع الماضي ، تعرض لامي للقصف من جميع الأطراف من خلال الأسئلة التي تسأل عن سبب عدم اعتراف المملكة المتحدة بدولة فلسطينية.

لخص وزير الصحة ويس ستاردينغ وجهات نظر العديد من النواب عندما حث الحكومة على الاعتراف بفلسطين “بينما لا تزال هناك حالة من فلسطين يتبقى للاعتراف”.

لكن المملكة المتحدة لم تتبع ببساطة المقدمة التي وضعها إيمانويل ماكرون من فرنسا الأسبوع الماضي أو حكومات أيرلندا وإسبانيا والنرويج العام الماضي.

اختار السير كير جعل تعهده مشروطًا: ستعمل بريطانيا ما لم تتخذ حكومة إسرائيل خطوات حاسمة لإنهاء المعاناة في غزة ، والوصول إلى وقف لإطلاق النار ، والامتناع عن منطقة ضم في الضفة الغربية – وهي خطوة مهددة بشكل رمزي من قبل برلمان إسرائيل ذا كسان الأسبوع الماضي – والالتزام بعملية السلام التي تنتج عن محلول من دولة.

يعلم داونينج ستريت أنه لا توجد فرصة لارتكاب نتنياهو في الأسابيع الستة المقبلة لهذا النوع من عمليات السلام. لقد استبعد مرارًا وتكرارًا إنشاء دولة فلسطينية.

حتى الاعتراف البريطاني بفلسطين هو بالتأكيد قادم.

على الرغم من كل معارضة نتنياهو ، يأمل السير كير أن يكون هذا بالفعل “لحظة ذات تأثير أقصى”.

لكن بريطانيا في عام 2025 ليست بريطانيا عام 1917 عندما تم توقيع إعلان بلفور. قدرتها على ثني الآخرين إلى إرادتها محدودة. من الصعب أن نعرف ، الآن ، ما سيكون التأثير بالفعل.