قبل سنوات قبل أن يقف دوغ فورد رئيس الوزراء في أونتاريو في إيتوبيكوك لإعلان رغبة حكومته في بناء نفق صريح تحته الطريق السريع 401، بدأت المقاطعة في البحث عن طرق لتخفيف الشريان الأكثر ازدحامًا في أمريكا الشمالية.
بدلاً من التحول إلى عملية المشتريات العامة التقليدية للحلول لمشاكل المرور في تورونتو ، اختارت الحكومة طريقًا جديدًا: بوابة مفتوحة حيث يمكن للشركات الخاصة تقديم مقترحات غير مرغوب فيها حول مشاريع البنية التحتية العامة.
على مدار فترة ثلاث سنوات ، تلقى هذا البوابة ، كما تكشف وثائق الحكومة الداخلية ، ثلاثة مقترحات غير مرغوب فيها لتخفيف حركة المرور على طول 401-من بينها الأنفاق والطرق المذهلة والممرات المدارة.
في سبتمبر 2024 ، أعلن فورد عن دراسة جدوى لنفق 50 كيلومترًا تحت أكبر طريق سريع للمقاطعة وقال إنه يريد تحليلًا لجهة خارجية للفكرة لتحديد الطول النهائي ونطاق مشروع MEGA.
ما لم يذكره فورد عندما وقف على المنصة هو حقيقة أن حكومته كانت تفكر في الفكرة منذ عام 2019 ، وقد درستها بالفعل ، وحتى التخلي عن الخطة بعد مواجهة “التحديات والمخاطر”.
مئات الصفحات من العروض التقديمية الحكومية الداخلية ورسائل البريد الإلكتروني ، التي حصلت عليها Global News باستخدام قوانين حرية المعلومات ، توضح كيف ساعدت الاقتراحات من ثلاث شركات بناء خاصة في إثارة فكرة بناء واحدة من أكبر مشاريع البنية التحتية العامة في تاريخ أونتاريو.
وقالت وزارة النقل في بيان إن النفق كان جزءًا من خطته “لبناء شبكة نقل حديثة ومتكاملة ، وإعطاء خيارات Ontarians”.
في عام 2019 ، أنشأت وزارة البنية التحتية بوابة إقليمية جديدة لتلقي أفكار للمشاريع الكبيرة من القطاع الخاص.
كانت حكومة فورد تبحث عن أفكار تتعلق بـ “الأنواع الأساسية للبنية التحتية في أونتاريو ، بما في ذلك البنية التحتية الجديدة للعبور ، ومرافق الرعاية الصحية ، والطرق السريعة ، ومرافق إنفاذ القانون والسكن”.
على الرغم من أنه من غير الواضح بالضبط عدد المقترحات التي تم تقديمها إلى الحكومة من خلال البوابة ، إلا أن الوثائق التي حصلت عليها Global News تشير إلى أنه بين عامي 2019 و 2021 ، تم إرسال ثلاث خطط من الطرق السريعة الخاصة المنفصلة إلى الحكومة.
- كان أحدهما لشركة 22 كيلومتراً للأنفاق تحت الطريق السريع 401 ، المقدمة من شركة البناء AECON في عام 2019. أخبار عالمية سابقا، تم وضع فكرة AECON لحل نفق تم تشغيلها من القطاع الخاص إلى Gridlock إلى مدينة تورنتو وإلى حكومة أونتاريو الليبرالية السابقة.
- جاء اقتراح آخر ، في عام 2019 أيضًا ، من Cintra للحصول على “u-ring” من الممرات المدارة “على الطريق السريع 427 والطريق السريع 401 و Gardiner Expressway و Don Valley Parkway.
- كان الملعب النهائي ، في سبتمبر 2021 ، هو توسيع القسم المركزي من الطريق السريع 401 مع ممرات الطريق السريع. تم تقديمها من قبل Acciona.
وفقًا للوثائق الداخلية ، وجهت الحكومة موظفي الخدمة المدنية إلى تقييم “جدوى وفوائد النفق أو مشروع البنية التحتية الرأسمالية الواسعة النطاق على ممر HWY 401 المركزي”.
احصل على الأخبار الوطنية اليومية
احصل على أفضل الأخبار في اليوم ، عناوين الشؤون السياسية والاقتصادية والشؤون الحالية ، إلى صندوق الوارد الخاص بك مرة واحدة يوميًا.
نظرت الدراسات في ثلاثة مفاهيم نفق وطريقان مرتفعان.
ملخص لعروض نفق الطريق السريع 401 الوارد في تقييم الحكومة.
أخبار عالمية
قالت ماريت ستيلز ، زعيمة أونتاريو الحزب الوطني الديمقراطي ، إنها تشعر بالقلق من أن العطاءات الخاصة ساعدت في إنشاء الفكرة.
وقالت: “عادةً في موقف مثل هذا لن تجعلهم جميعًا يصلون إلى غير مرغوب فيه ؛ ستطرح مكالمة عامة ولم تفعل الحكومة ذلك”.
“كلما سمعت عن مواقف كهذه ، فإنه يذكرني قليلاً عن سيناريو الحزام الأخضر ، حيث يبدو أن بعض المطورين يعلمون فجأة أنه ستكون هناك تغييرات محتملة قادمة. لذا فهو سؤال عن من يعرف ماذا ومتى ولماذا؟”
درس المشروع بالتفصيل
تشير الوثائق الحكومية إلى أن “التقييم الأولي” لنفق تحت الطريق السريع 401 بدأ في وقت ما في أواخر عام 2019 ، بعد فترة وجيزة من ملء بوابة المقترحات غير المرغوب فيها في الحكومة بالأفكار.
درس مئات الصفحات من رسائل البريد الإلكتروني التي ينظر إليها مسؤولو Global News في وزارة النقل والمستشارين الخارجيين النفق بالتفصيل إلى “التقييم الأولي الكامل وتكلفة الخيارات بما في ذلك اعتبارات النفق تحت الطريق السريع 401”.
بينما تم إيقاف العمل في عام 2021-حيث بدأت المقاطعة في التركيز على استراتيجية النقل على مستوى GTA-تم إعادة تشغيلها في صيف عام 2024 ، عندما تم إخبار اثنين من الوزراء عن الخطة.
وقالت رسالة بريد إلكتروني بين الموظفين المدنيين: “السبب الأصلي الذي جاء فيه هذا الإحاطة هو أن الوزير ساركاريا والوزير سورما اشتعلتان في توسيع نطاق نفق USP منذ بضع سنوات وطلب إحاطة”. “أعتقد أن ذلك كان في أوائل يوليو.”
تم إرسال الغالبية العظمى من الرسائل بين موظفي الخدمة المدنية والموظفين السياسيين خلال صيف عام 2024 أثناء استعدادهم لإخفاء وزير البنية التحتية كينغا سورما ووزير النقل برابميت ساركاريا بشأن ما تم القيام به حتى الآن.
تشير رسائل البريد الإلكتروني إلى أن العمل الذي تم الانتهاء منه بالفعل على النفق شملته: تقدير السعر والدراسات الفنية وتقييمات السوق لبناءه.
“أرى من المواد السابقة أن تخطيط المشروع قد تم إيقافه في أواخر عام 2021 ، في انتظار إصدار خطة النقل Greater Golden Horseshoe (GGH). هل يمكنك تأكيد ما إذا كان هذا العمل قد استأنف؟ وإذا لم يكن كذلك ، فلماذا لم يستأنف؟” رسالة بريد إلكتروني تم إرسالها من موظف سياسي إلى موظف مدني في الصيف الماضي يسأل.
طلب البريد الإلكتروني أيضًا ، “معلومات عن:
- تم القيام بأي عمل جيوتقني بالفعل وما هو العمل المطلوب يجب متابعة النفق ؛
- الجداول الزمنية للتخطيط والتصميم والجداول الزمنية المقدرة للمشروع العام ؛
- وأخيرا ، التكاليف المقدرة للتخطيط والتصميم ، والتكاليف المقدرة إجمالي تكاليف المشروع. “
أبرزت رسالة أخرى من موظف مدني أوجه التشابه بين الخطة التي أعلنتها فورد في صيف عام 2024 والعمل الذي تم الانتهاء منه قبل سنوات.
“هذا إلى حد كبير حيث انتهى تقييم USP” ، قرأ أحد البريد الإلكتروني المحبط بعد أن عقد فورد مؤتمرا صحفيا للإعلان عن خطته.
“كان من شأنه أن ينقذنا جميعًا كثيرًا من الوقت إذا أعطى MO هذا ببساطة كتوجيه ، قبل هذا الإعلان. الآن ، دعونا ننتظر المزيد من التعليمات الواضحة من MO/DMO.”
MO أقصر بشكل عام لمكتب الوزير ، وهو الذراع السياسي للوزارة. تعني DMO عادة مكتب نائب الوزير ، الذي يديره كبار موظفي الخدمة المدنية.
وقالت ستيلز إنه يتعين على الحكومة أن تصدر العمل الذي قامت به سابقًا في مشروع قالت إن أحدث دراساتها ستظهر أنها غير قابلة للحياة.
“سوف نطالب الحكومة بالإفراج عن تلك المعلومات” ، قال ستيلز. “هذه عملية تثير الكثير من الأسئلة ؛ يبدو أنها تم القيام بها سراً دون طلب عام للحصول على مقترحات.”
على الرغم من التشابه ، تقدمت حكومة فورد إلى الأمام من خلال إصدار طلب بالنسبة للشركات الخاصة لدراسة ما إذا كان النفق ممكنًا.
سألت Global News عن وزارة النقل عن سبب إطلاقها لدراسة جدوى جديدة للمشروع ، بالنظر إلى اتساع نطاق تحليلها لعام 2021.
وقال متحدث باسم “المقترحات الأولية قدمت معلومات أولية ، ومع ذلك ، فقد تغير المشهد وأظهرت الدراسات أن الازدحام قد زاد سوءًا ، مما كلف اقتصادنا 56 مليار دولار كل عام”.
“نحن نبحث في جميع الخيارات لإخراج الركاب من حركة المرور وستوفر دراسة الجدوى هذه معلومات قيمة مباشرة من شركاء الصناعة.”
الحكومة تحصل على “antsy” لإعادة تشغيل المشروع
بمجرد إحياء المشروع ، توضح الاتصالات التي تراها Global News أن الموظفين السياسيين كانوا حريصين على الانتقال.
“MO يتابع أسبوعيًا ويحصل على antsy” ، قال رسالة بريد إلكتروني في أوائل سبتمبر.
قال آخر: “MO أيضًا متحمسون تمامًا وقد طلبوا بانتظام عن هذا الإحاطة – لا أعتقد أنهم يفهمون ما يستغرق وقتًا طويلاً (وهو أمر عادل).”
ولكن بعد عام تقريبًا من إعادة تشغيل مكتب الوزير المشروع ، كان هناك لا توجد كلمة عن حالة دراسة الجدوى المتجددة.
وقال ماتي سيميتيككي ، مدير معهد البنية التحتية بجامعة تورنتو ، إن النفق كان “حلمًا” وليس خطة عملية.
على الرغم من معارضة الخطة وقولها “لن تحل مشكلة” الازدحام على الطريق السريع 401 ، قال إن على الحكومة مواصلة دراستها بعد الفوز في الانتخابات معها في منصتها.
“في الواقع ، أنا أؤيدهم الاستمرار في دراسته جزئيًا لأن رئيس الوزراء قام برفعه قبل الانتخابات – لقد فاز في الانتخابات ، لذلك كان هذا شيء مرر من خلال النظام السياسي” ، قال سيميتيكي.
)
