توفي في الهيئة التشريعية مشروع قانون كان سيطلب من شركات التأمين تقديم التغطية لأصحاب المنازل الذين يتخذون خطوات لتقليل مخاطر حرائق الغابات على ممتلكاتهم.
وصوتت لجنة التأمين بمجلس الشيوخ يوم الاثنين برفض هذا الإجراء، س.ب 1076، أحد مشاريع القوانين الأكثر طموحًا التي حفزتها حرائق الغابات المدمرة في يناير 2025.
وجاء التصويت على الرغم من تجمع ضحايا الحرائق وغيرهم في مبنى الكابيتول بالولاية لدعم هذا الإجراء، الذي صاغه سناتور الولاية ساشا رينيه بيريز (ديمقراطي من باسادينا)، التي تضم منطقتها منطقة إيتون للحريق.
كان قانون التغطية التأمينية للمنازل الآمنة من الحرائق يطلب في الأصل من شركات التأمين تقديم وتجديد التغطية لأي منزل يلبي معايير السلامة من حرائق الغابات التي اعتمدها مفوض التأمين اعتبارًا من 1 يناير 2028.
كما هددت شركات التأمين بحظر بيع المنازل أو التأمين على السيارات لمدة خمس سنوات إذا لم تلتزم بذلك، على الرغم من أنها سمحت باستثناءات.
ومع ذلك، في مواجهة معارضة قوية من صناعة التأمين، وافق بيريز على تعديل مشروع القانون بحيث يتم إنشاء مشاريع تجريبية على مستوى المجتمع في جميع أنحاء الولاية لفهم أفضل للطريقة الأكثر فعالية للحد من خسائر الممتلكات والتأمين الناجمة عن حرائق الغابات.
وكان يتعين على شركات التأمين أن تقدم أربع سنوات من التغطية لأصحاب المنازل في المشاريع التجريبية الناجحة.
ديني ريتر، نائب رئيس الجمعية الأمريكية للتأمين ضد حوادث الممتلكات, أخبرت اللجنة أن مجموعتها التجارية عارضت مشروع القانون.
وقالت: “بينما نقدر النية وراء تلك المحادثات، فإن هذه المفاهيم لا تزيل معارضتنا، لأنها تحتفظ بنفس الخلل الأساسي – استبدال حكم الاكتتاب وضمانات الملاءة المالية بتفويض قانوني لقبول المخاطر”.
في التصويت ضد مشروع القانون، قالت السيناتور لورا ريتشاردسون (ديمقراطية عن سان بيدرو): “آخر ما سمعته، في الولايات المتحدة، لا نطلب من أي شركة أن تفعل أي شيء. هذا هو الفرق بين الرأسمالية والشيوعية، بصراحة”.
ودفعت التصريحات ضد هذا الإجراء رئيس اللجنة السناتور ستيف باديلا (ديمقراطي من تشولا فيستا) إلى توبيخ أعضاء اللجنة المعارضين.
وقال: “أنا منزعج بعض الشيء، وأشعر بخيبة أمل بعض الشيء، لأن لديك شخصًا يحاول العمل مع الصناعة، ويحاول الحصول على الحقائق والبيانات”.
كان تصويت يوم الاثنين هو المرة الرابعة التي يفشل فيها مشروع قانون كان سيطلب من شركات التأمين تقديم تغطية لما يسمى بالمنازل “المحصنة ضد الحرائق” في الهيئة التشريعية منذ عام 2020، وفقًا لتحليل أجراه موظفو لجنة التأمين.
يشمل تصلب الحرائق إجراءات مثل قطع الفرشاة الخلفية وتركيب أسقف مقاومة للحريق وإغلاق الأفاريز لمقاومة جمر النار.
وكان من المعتقد أن تشريع بيريز يتمتع بفرصة أفضل للتمرير لأنه جاء في أعقاب حرائق الغابات الأكثر كارثية في تاريخ الولايات المتحدة، والتي ألحقت أضراراً أو دمرت أكثر من 18 ألف مبنى وقتلت 31 شخصاً.
وقد شاركت في رعاية مشروع القانون مجموعة المناصرة في لوس أنجلوس مراقبة المستهلك و شبكة كل الناجين من الحرائق، وهي مجموعة مجتمعية تأسست في ألتادينا بعد الحرائق وكانت تسمى سابقًا شبكة الناجين من حريق إيتون.
ولكنها حظيت أيضًا بدعم واسع من مجموعات مثل California Apartment Assn.، وCalifornia Nurses Assn. والناخبين البيئيين في كاليفورنيا.
في الفترة التي سبقت الحرائق، قامت العديد من شركات التأمين، بسبب ارتفاع مخاطر الحرائق، بإسقاط حاملي وثائق التأمين في الأحياء المعرضة للحرائق. وقد أجبرهم ذلك على الانضمام إلى خطة California FAIR Plan، وهي شركة تأمين الملاذ الأخير في الولاية، والتي تقدم سياسات محدودة ولكنها مكلفة.
أ تم العثور على تحليل الأوقات أنه في مناطق الحريق Palisades وEaton، تضاعف عدد خطط FAIR من 2020 إلى 2024 تقريبًا من 14,272 إلى 28,440. يُنظر إلى التغطية الإلزامية على أنها وسيلة لتقليل التسجيل في خطة FAIR.
وقال بيريز في بيان: “أشعر بخيبة أمل لأن مشروع القانون هذا مات في اللجنة. الناجون من الحريق كانوا يستحقون الأفضل”.
كما كان الفشل يوم الاثنين في اللجنة اس بي 982، مشروع قانون من تأليف السيناتور سكوت وينر (ديمقراطي من سان فرانسيسكو). وكان من شأنه أن يأذن للمدعي العام في كاليفورنيا بذلك مقاضاة شركات الوقود الأحفوري لاستعادة الخسائر الناجمة عن الكوارث الناجمة عن المناخ. وقد عارضته صناعة النفط والغاز.
تم تمرير مشروعي قانونين آخرين من بيريز من قبل اللجنة. س.ب 877 يتطلب من شركات التأمين توفير المزيد من الشفافية في عملية المطالبات. س.ب 878 يفرض عقوبة على شركات التأمين التي لا تقوم بدفع المطالبات في الوقت المحدد.
فاتورة أخرى، اس بي 1301، من تأليف المرشح لمفوض التأمين السناتور بن ألين (D-Pacific Palisades) ، تم تمريره أيضًا. إنه يحمي حاملي وثائق التأمين من حالات عدم التجديد المفاجئة وغير المبررة للبوليصة.
